陸地方融資平台少7成 金融風險降

　大陸官方一系列化解地方政府隱性債務政策逐漸收效。中國人民銀行行長潘功勝日前在大陸全國人大常委會上表示，截至9月底，全國融資平台數量較2023年3月末下降71％，等於兩年半內地方融資平台公司已驟減7成，金融風險同步降溫。

　所謂的地方政府融資平台公司，是由地方政府、官方事業單位通過財政撥款或提供土地等方式設立，旨在為地方重要項目提供投融資服務，也是地方經濟發展的主力軍。但也因規範不完善，出現過度舉債、地方隱性債務快速膨脹等風險，成為金融系統的未爆彈。大陸官方早已關注到地方債風險問題，2015年的新預算法中，就提出融資平台公司不得新增政府債務的規定，但去化效果有限。隨著官方持續推出多項化解地方政府隱性債務政策，也加速地方融資平台退場步伐。

　第一財經報導，中共中央政治局會議在2023年7月要求制定化債方案，同年大陸財政部安排了超過人民幣（下同）2.2兆元地方政府債券額度，以支持地方化解存量債務風險和清理拖欠企業帳款。2024年11月官方推出新一輪化債方案，核心內容是在2024年至2028年，共計發行10兆元政府債券置換存量隱性債務。官方統計，目前實際發債規模已經超過5兆元，隱性債務置換進度已過半。

　報導引述中央財經大學教授溫來成表示，本次官方新推的化債政策，除了著重化解存量隱性債務，也極力避免新增隱性債務，防止「一邊化債、一邊新增」。因此出清隱性債務大宗的地方政府融資平台公司勢在必行。

　溫來成表示，官方除了持續加大封堵地方債的「後門」，也加大依法舉債「前門」。近年著重優化中央與地方債務結構，如近兩年發行了超長期特別國債。