針對345億元統籌分配款,因計算公式錯誤而無法分配,此一先前三讀的再修版未解決問題,民進黨擬提《暫行條例》草案解套,預計27日在立法院財委會審查。財政部部長莊翠雲對此表示立場,她說,還是必須透過《財劃法》修法,才能解決問題。
民進黨黨團擬具的《財劃法》第16-1未分配款運用暫行條例草案,規劃運用新版《財劃法》分配公式分母衍生的345億元未分配款項,作為發放老年生活扶助金、產後照護津貼及自願提繳獎勵金經費來源。
財政部表示,中央統籌稅款無法分配款項,屬於普通統籌稅款,原則上,必須透過修法程序處理,沒辦法用《暫行條例》來動用相關資金。相關人士透露,如果後續院版《財劃法》通過並於116年度施行,會用回溯的方式,處理這筆資金。
財政部說明,依《財劃法》第16-1條規定,普通統籌稅款90.5%分配本島市縣及2.5%分配離島的計算公式,分子是按本島19市縣及離島3縣分開計算,分母則按「全部直轄市及縣(市)」計算,導致115年度中央統籌稅款經設算分配後,尚有345億餘元無法分配。
由於《財劃法》第16-1條第1項規定,中央統籌稅款屬受分配地方政府稅課收入,因此這345億元未分配款項,性質上仍為普通統籌稅款,原則上,須透過修法程序才能處理。財政部強調,針對《財劃法》分配公式分母問題及衍生的未分配款項,立院各黨團都有相關提案,國民黨黨團提案修正《財劃法》第16-1條規定,民進黨黨團也提出《暫行條例》草案,相關法案均進入審查程序,該部尊重大院審議結果。