台灣模式如升級為國家戰略 品牌價值將高度行銷全球

　在本屆亞太經濟合作會議（APEC）期間，我代表團成功展現台灣於AI、智慧醫療、數位健康與中小企業韌性等領域實力與合作潛力，讓「台灣模式」登上國際矚目的焦點。「東拓美國」已成全球供應鏈重組下的必然趨勢，各界多所論述優劣，既然是重要的一步，影響既深且遠，是否該將「台灣模式」深化為國家戰略，或著僅是對等關稅談判的戰術籌碼之一，可站在更高的層面來思考。

　賴清德總統已指出，台美關稅談判僅剩臨門一腳，希望能平衡台美貿易逆差，深化雙邊合作，並協助台灣企業往東開拓。行政院政務委員兼國科會主委吳誠文也透露，台美對於「互助共榮」的合作目標愈加清晰，我方提出包括土地、水電、人才、租稅與簽證等資源配套，獲美方「欣然同意」。還強調，美方深知「協助台灣等於協助美國」，凸顯台灣不僅是區域供應鏈中的要角，更是國際高科技合作的穩定夥伴。

　然「台灣模式」為何？多數人「知其然」，卻未必「知其所以然」。支持者視為海外投資的信心展現，企業藉此分散風險並拓展市場；反對者則擔心高科技技術外移、產業空洞化。面對質疑，吳誠文曾在立法院說重話澄清，也直言台灣科學園區無法複製，會以台灣科學園區精神，快速整合「供應鏈國家隊」。

　事實上，國內種種園區的態樣像是「台灣模式」的縮影。經濟部轄下的有加工出口區轉型的產業園區，強調製造與外銷便捷；國科會主管的科學園區則聚焦高科技研發與人才匯聚，結合研發、生產與生活功能。地方政府與民間所建園區則以在地資源與商業考量為主，形塑不同層次的產業群聚生態。國科會近年更推動「生態科學園區」，兼顧環境永續與科技發展，展現新一代園區的平衡思維。若以海外發展的「台灣模式」，企業界評斷或可視為「科學園區加產業園區除以二」，兼顧研發能量，也提升製造效率與產品良率。

　過去科學園區成功的關鍵之一，是政府「稅」與研發上的支持。研發投資抵減政策直接反應在企業財報，成為促進創新的強大誘因；再者，進入科學園區的企業隱含「政府認證」的無形價值，讓廠商成為具信任與品質的象徵，促進了商業互信與國際合作。這種制度與品牌的輸出會是「東拓」中最應延續的精神資產。

　行政院將「台灣模式」定義為企業自主規劃赴美投資、政府提供金融信保支持，並透過G to G合作形成產業聚落。意在助攻廠商到海外投資發展，但也暴露潛在隱憂，若政府僅扮演支援者，而非引導者，恐使國家戰略淪為企業集體行為。

　現今地緣政治與科技安全高度連結，台灣以優異的科技實力綁定對等關稅談判，政府不但要提供誘因與支援，自身角色更該讓此升級為國家級產業戰略的籌劃者與推動者。

　這種角色轉變，類似體育領域的啟示。亞洲棒球總會計畫成立「亞洲大聯盟」，引發國內擔憂球員外流時，運動部的回應是強化中職競爭力，打造吸引人才的環境。如同美國職棒大聯盟（MLB）也不怕球員海外發展，因為其已是全球頂尖選手的競爭舞台。

　產業發展也是一樣，只要國內能持續培育人才、強化研發與創新友善環境，即使企業「走出去」，核心科技技術能量仍將「留得住」。「台灣模式」目的，不是單純海外設廠、產能移轉或技術外流，應是台灣數十年園區經驗、研發能量與制度信任的外溢，像是台灣產業鏈到海外成立分支子公司。

　政府應以更積極的姿態，從支援者轉為領航者，帶領產業在國際舞台上形塑「台灣品牌」新價值。讓台灣在全球科技競爭中保持韌性與主導權。「花若盛開，蝴蝶自來」，國家持續營造創新、自由與信任的環境，人才、產業自然會選擇在此扎根，從台灣出發，走向世界。