烏克蘭缺席…美俄傳私擬俄烏和平方案

　媒體披露，美國與俄羅斯在烏克蘭缺席下，已私自擬定一份極具爭議性的俄烏和平方案、並可能在本周公布。在此同時，美國軍方高層20日也已抵達基輔展開事實調查，預料將對烏克蘭政府施壓，以期盡快終結這場戰爭。

　根據Axios報導，美俄暗中商議的和平方案包含28項重點且內容極具爭議，包括要求烏克蘭割讓頓巴斯部分領土、放棄某些武器類別、軍力縮減50％等。另有報導稱這項方案可能讓俄羅斯實際控制頓巴斯，但烏克蘭保留法律主權，等於俄方「付租金」使用該地，儘管消息未獲證實。

　烏克蘭官員向路透表示，基輔確實有收到美方提出和平建議的訊號，但並未參與內容制定。俄方則否認和平方案有新進展，堅稱俄羅斯總統普丁自8月與美國總統川普會面後，未再出現「新提案」。

　美國白宮並未證實28項重點的和平方案是否存在，但美國國務卿盧比歐表示美國確實正在研擬新提案。他強調結束戰爭必須建立在「艱難但必要的讓步」上，顯示美方正尋求具體協商框架。

　烏克蘭方面仍保持沉默。烏克蘭總統澤倫斯基表示，美國與川普是「唯一有能力終結戰爭的力量」，並稱基輔願接受所有有助於和平的「有效形式」。但烏克蘭外交部次長則批評，俄羅斯是「不切實際和平計畫」的幕後工廠，意圖操弄國際輿論。

　歐洲國家對美俄閉門會談的反應更為強烈。歐盟外交首長卡拉斯（Kaja Kallas）批評，任何和平方案都必須由烏克蘭與歐洲參與。她表示：「這場戰爭只有侵略者與受害者，俄羅斯至今未做任何讓步。」歐盟官員普遍對美俄雙邊協商排除基輔與歐洲感到不滿。

　美國戰爭研究所（ISW）則警告，若28項重點方案屬實，等同迫使烏克蘭「全面屈服」，並為俄羅斯未來的下一波侵略鋪路。ISW強調，該方案幾乎完整重現2022年俄羅斯入侵初期在伊斯坦堡提出的苛刻要求，顯示俄羅斯立場未曾軟化。