央行官員：穩定幣擬設持有上限

「虛擬資產服務法」草案已送行政院審查，草案最受矚目的是，納入穩定幣的相關規範。由於穩定幣可能排擠銀行存款，外界關切穩定幣發行規模問題，中央銀行業務局局長謝鳳瑛20日表示，英國央行（BoE）擬針對穩定幣持有人規範持有上限，我國央行預計提供相關資料，給金管會參考。

余紀忠文教基金會20日舉辦「全球穩定幣發展對台灣金融秩序的挑戰」研討會，謝鳳瑛在專題演講時指出，我國央行關注穩定幣相關議題，預計將英國央行的規範，提供給金管會參考。為防止大規模存款流出銀行，英國央行於10日發布穩定幣監管文件，擬針對個人及公司訂定單一穩定幣持有上限，分別為2萬英鎊及1,000萬英鎊。

謝鳳瑛提及，穩定幣作為支付工具，可快速自由流通、成本低且提供24小時服務，尤其擁有跨境支付的優勢，但這些優勢，主要因目前尚未全面納管，未來如要符合監管規範，須建立相關機制、處理程序，以及支應相關的法遵成本，例如現行穩定幣發行人及相關業者，無須遵守反洗錢、KYC等規範，一旦納管，可能無法如現行提供快速自由流通、便宜的服務，優勢是否還存在，仍待觀察。

面對穩定幣對貨幣供給可能造成的影響，謝鳳瑛強調，央行可透過調整貨幣政策工具，如政策利率及公開市場操作，調節整體新台幣流動性。美國雖希望透過穩定幣穩固美元地位，但未來國際流通的是私部門發行的穩定幣，而非美元，仍可能面臨貨幣主權的問題。

針對穩定幣發展空間，謝鳳瑛說，台灣業者若要發行美元穩定幣於美國境內使用，將同時受台灣法規及美國天才法案管轄，規範將更嚴格；目前虛擬市場仍以美元穩定幣為主流，一般民眾可能更偏好美國機構發行的美元穩定幣。至於新台幣穩定幣，以初級市場來看，國內支付體系已相當完整；次級市場方面，新台幣並非國際貨幣，以新台幣計價的代幣化資產並不多。

金管會銀行局副局長王允中指出，金管會鼓勵發行新台幣穩定幣，有助接軌國際並推動金融創新，但不會為發行而發行，初期將採取審慎保守態度，待所有監理措施完備後逐步開放，發行機構也須具備良好財務體質與信用基礎，未來希望藉由穩定幣發行，讓傳統金融得以介接虛擬世界，以達到快速的目的。