央行談改善所得不均 稱租稅等財政措施更有效

中央銀行副總裁嚴宗大13日將赴立院報告，12日出爐的書面報告指出，長期以來台灣所得不均度，較主要經濟體為低，央行採取貨幣等政策緩和所得不均情勢，但租稅措施等財政政策其實更有效。

財委會13日針對「經濟成長讓全民共享：政府如何縮短所得差距暨改善相對貧窮化之對策」進行專題報告。央行表示，疫情後台灣經濟成長優於主要經濟體，物價穩定，疫後台灣經濟穩健成長，帶動全民薪資成長增速，且人均國內生產毛額（GDP）擴增，10月國際貨幣基金（IMF）預測今年台灣人均GDP達37,827美元，較2019年增加11,834美元，受惠AI等需求熱絡，台灣人均GDP全球排名今年升至35名。

中央銀行說明，長期以來，台灣家庭所得以每戶衡量的分配不均度略升，但與主要經濟體相較，分配不均度較低，且每戶及每人Gini係數（判斷所得分配公平程度的指標）長期低於0.4的國際警戒線，目前為0.277，低於大陸的0.47、美國0.47、新加坡0.44、英國0.33及南韓0.32。

央行強調，當總體經濟金融不穩定時，對低所得者、弱勢族群衝擊很深。央行因應經濟金融情勢變化，採行妥適貨幣、信用與外匯政策維持穩定，並善用如提升金融包容性、強化金融消費者保護、加強金融知識與教育、健全支付系統發展等做法，緩和所得不均情勢。

央行認為，減緩所得不均應採財政政策，如租稅措施及公共移轉支出，以及結構性政策，如教育政策、勞動市場政策等，應會更直接且有效。舉例來說，如政府提高最低工資並增加移轉支出，將社福資源合理分配予低所得家庭，強化租稅的重分配效果，均有助改善家庭所得差距。