贈與稅三級稅制 預算中心籲調整

　立法院預算中心最新報告指出，近年國人以贈與方式移轉財產者明顯增加，建議財政部研謀政策，檢討現行贈與稅的三級稅制，以提升財富重分配效果。財政部表示，現行稅制並無不公平之處，但會參考預算中心建議。

　預算中心表示，政府多次修正遺贈稅法、調整稅率，重點在改善財富過於集中及代際間移轉造成所得分配不均的問題，但近年遺贈稅稅收雖有成長，贈與稅增幅卻遠超過遺產稅，且每筆徵稅案件贈與金額大幅提高。

　以2024年為例，遺產稅實徵案件中適用20％以上稅率件數及有效稅率，都較2008年大幅下降，可看出納稅人透過贈與方式移轉財產的情況增加。預算中心因而認為，現行課稅方式無助於財富重分配效果，建議財政部應研謀對策。

財政部2006年至2024年遺贈稅全國實徵淨額統計，遺贈稅稅收隨稅率修正而顯著提升，由2006年的286.94億元增加至2024年的730.9億元，增幅154.72％。

但分別就遺產稅及贈與稅增幅來看，同期間遺產稅由235.16億元增至416.93億元、增加幅度77.3％；贈與稅則由51.77億元增至313.97億元，增幅高達5倍，且平均每筆徵稅案件的贈與金額，由2006年的292萬元增至2024年的1,375.7萬元。

　再就遺產稅稅源分析，2017年5月12日起遺產稅改採三級累進稅率，但2024年遺產淨額1億元以上、適用20％稅率的實徵案件數僅占總件數的6.09％、有效稅率僅9.61％，相較累進稅率前、遺產稅適用20％以上稅率件數占比47.11％、有效稅率11.33％，明顯下降。

　預算中心因而認為，相關數據顯示納稅人透過贈與的方式移轉財產，且情況有增加的現象，現行稅制對於促進財富重分配的效果將因而受限。據悉，相關人士的建議，是贈與稅三級稅制的稅率或門檻可以考慮調整。

　過往遺贈稅最高邊際稅率為50％，2009年修正將最高邊際稅率降為單一稅率10％，2017年再將遺贈稅稅率由單一稅率調整為按遺產淨額或贈與淨額，依適用級距分採10％、15％及20％等3級累進稅率。

　財政部115年度預算案編列遺贈稅209.93億元，其中遺產稅125.96億元、贈與稅83.97億元，較114年度預算數總增幅36.77％，其中遺產稅增加33.87億元，贈與稅則增加22.57億元。