美政府停擺 經損達180億美元

　美國國會預算辦公室（CBO）29日發布最新報告指出，聯邦政府關門四周以來，預估已對美國第四季實質國內生產毛額（GDP）成長率造成1個百分點損失，若換算成美元，經濟損失約180億美元。

　CBO在報告中對美國政府關門時間進行沙盤推演，如果美國政府停擺四周，第四季GDP將較政府沒有關門減少一個百分點、經損約為180億美元；若停擺時間長達六周，GDP將減少1.5個百分點，相當於280億美元損失：若延長至八周，GDP將減少到2個百分點或390億美元。

　報告提到，受政府關門影響，有三大原因將導致到年底美國經濟活動出現下滑，分別是聯邦僱員提供服務減少；聯邦政府在商品、服務和食品福利方面的支出將暫時下滑；以及整體需求下降，使得民間部門生產受到影響。

　CBO主任斯瓦格爾（Phillip Swagel）表示，政府關門會推遲聯邦支出速度，進而對美國經濟產生負面影響，雖然這種影響在停擺結束之後大部分都可以恢復，但仍會有無法消除的「永久損失」存在。

　永久損失指的是即使經濟活動恢復仍無法追回之產出，例如政府採購廠商因聯邦政府關門而減少的營收，或者國家公園、國家動物園與國家圖書館在此期間無法開放，無法獲取門票收入等。

　據CBO報告數據估算，美政府每停擺一個月，這類永久損失高達70億美元。目前政府關門時間已持續29天，仍未見危機解除跡象，CBO估計若停擺持續至八周，永久損失恐達140億美元。

　斯瓦格爾表示：「政府停擺對經濟的影響尚未明朗，這些影響取決於政府在停擺期間做出的決策。此外，要如何處理延後發放聯邦僱員和承包商的薪水以及款項，也充滿不確定性。」

　然而為了盡速解決關門問題，參議院共和黨人呼籲民主黨人支持一項臨時撥款法案，為聯邦機構提供資金至11月21日；而民主黨人則要求就延長《平價醫療法案》（Affordable Care Act，也稱歐巴馬醫保）補貼進行談判。這些補貼將於年底到期，並將導致保費飆升。