政院版財劃法 拚11月底出爐

　財政部日前邀集地方政府會商統籌稅款分配方式，財政部次長阮清華22日在立法院財委會備詢，表示行政院長卓榮泰定調年底前要提出行政院版《財劃法》，目前事權部分由國發會正在研擬，一般性補助款由主計總處在調整，財力級距如果有改變，一般性補助款也要隨之調整。他說，「如果可以，財政部希望11月底前修訂版《財劃法》可以出爐。」

　惟朝野立委都不滿意於財政部多次與地方溝通的內容，在財委會上輪番炮轟財政部，高分貝指出《財劃法》中的分配架構、指標及權重等各式版本問題。主計總處主計長陳淑姿以主計總處統計，114年度中央對地方補助1兆131億元，115年度編列達1兆1,650億元為據表示，不僅續創歷史新高，甚至為105年度的兩倍多。

　陳淑姿指出，配合《財劃法》修正，補助辦法於今年8月29日修正發布，如仍維持以往補助方式及內容，例如原屬地方自治事項，該等經費卻均由中央全數舉債，如再加上中央在國防安全、公共建設、科技發展、社會福利支出等方面所需增加之預算，「將違反《公共債務法》有關舉債流量上限15％的規定」。

　阮清華亦表示，財政部三度邀集地方政府新版《財劃法》各項指標，在水平分配部分，尋求最大共識；至於垂直分配部分，涉中央與地方事權分配及支出事項調整，尤其中央對地方補助事宜係由主計總處權責，財政部將尊重該處的規劃，其他相關主管機關亦已進行研議，待及獲致結論後，財政部將併案納入《財劃法》修正草案，循法制作業程序辦理。

　即便如此，朝野立委在財委會上一再呼籲《財劃法》檢討要「分配更公平」，且修法不能只看稅收貢獻，還要看到基層需求。