黃齊元：建民間資金與公建橋梁

　藍濤亞洲董事長黃齊元指出，積極推動公共建設與升級基礎建設，是世界各國政府視為振興經濟、提升競爭力，甚至因應氣候變遷的關鍵政策。無論美國的基礎建設法案、歐洲的綠色新政，或亞洲新興國家的基建狂潮，皆展現一個明確趨勢：基礎建設不再只是政府的責任，而是民間資金與政策協力的大舞台。

　黃齊元認為台灣同樣具備龐大的潛力。無論是交通運輸、能源轉型、智慧城市、甚至跨國基礎建設合作，都是未來十年最具戰略價值的產業。尤其在能源轉型、數位基礎建設與區域連結方面，民間參與將是成功的關鍵。

　舉例來說，國際間私募股權基金（Private Equity）是公建的主要資金來一。許多國家透過基建基金、基礎設施REITs、綠色債券等金融創新手段，吸引龐大的退休基金、保險資金與主權基金投入。如新加坡淡馬錫（Temasek）、印度國家基建基金（NIIF）、泰國TFFIF基建基金等，皆以公私協力（PPP）方式推動大型基礎設施，創造穩定回報並促進永續發展。

　相較於先進國家，台灣在公共建設融資與民間資金結合方面，十分不足，金融體系整備相對遲緩。黃齊元強調，台灣並非「沒有錢」，而是「有錢投不出去」。保險業資金總規模高達36兆元，投入基礎建設比例仍低。原因不在資金，而在制度。

　首先，適合投資的基礎建設項目不足。再生能源投資環境不佳，近年綠電領域爆發多起弊案，加上早期太陽能專案品質不良、颱風破壞嚴重，導致社會信任下降、投資意願停滯。

　其次，離岸風力發電雖曾吸引外資熱潮，但早期過度強調「國產化比例」，許多外資最終選擇撤離，即使政策調整，市場信心仍待恢復。

　這些問題造成惡性循環：有資金的保險業找不到合格項目，真正需要資金的開發案又無法符合投資人要求。要讓龐大的保險資金投入基建，法規鬆綁是關鍵。目前法令限制保險公司對單一專案投資不得超過10％，導致投資難以形成規模。建議可逐步放寬至45％，讓保險資金能成為主力出資者。

　同時，政府應積極推動成立國家級私募股權基建基金，由公部門作為錨定投資人，吸引保險公司與外資共同參與，並透過專業PE團隊進行項目篩選與管理，提升投資效率與透明度。

　他也點出解開再生能源困境的重要性。「海洋能」與「地熱發電」為未來可探索的新方向，具高潛能與長期穩定收益的特質，符合保險與長期基金的投資屬性。若能以PPP模式結合民間技術與資金，有機會複製離岸風電初期的成功，重建市場信心。