解讀這波幣商核准名單 看法兩極化

　耗時半年的虛擬資產業者洗錢登記新制，名單提前出爐，如何解讀這份名單看法兩極。有虛擬資產業專家認為，「虛擬資產服務法」專法都還沒出來，就有「合法」名單，相當弔詭，但常在國外走動的亞洲金融科技聯盟主席暨臺灣金融科技協會名譽理事長蔡玉玲倒是認為，台灣採「循序漸進」式的監管，可兼顧產業發展與風控監管，並沒有比別的國家慢，不必妄自菲薄，甚至未來有望「彎道超車」。

　虛擬資產業專家認為，「虛擬資產服務法」目前還在行政院審查，但就有虛擬資產業者核准名單的出現，這是很弔詭的。因為洗防固然重要，但是虛擬資產服務提供者（VASP）在組織架構、行為的規範都不清楚，就單從洗防角度是否完備去評判業者合法還是不合法，「命題命錯邊」，難道未通過的就一定是會洗錢的嗎？另外，目前草案針對虛擬資產的定義也完全仿效防制洗錢金融行動工作組織（FATF），但同樣是規範虛擬資產，香港的規定對虛擬資產的定義就很仔細、更嚴謹，服務商在進行服務時也更有所本。

　蔡玉玲則認為，這次的「登記制」審查的要項，除了洗防的要求外，像虛擬資產上下架的審查機制、防止不公正的交易機制、錢包管理、內控內稽等各方面都有要求，強度已有如專法的「模擬考」。

　蔡玉玲指出，台灣的監管從洗防開始，後來有指導原則、要求成立虛擬資產公會，還要有做自律規範，還要符合打詐要求，過程中金管會與業者是逐條討論的，主管機關在過程中了解產業、而業者在過程中也學習怎麼合規，彼此學習、信任，而且證期局官員是親自來公會辦公室討論，這在國外監理機關來看是不可思議的，這個過程發展對產業是好的。

　蔡玉玲強調，值得注意的是，這次合格名單中九家中有七家是交易所，一家移轉商（重量科技）、一家實體店面（鴻朱數位），代表這個規範可引導產生不同業態，未來可能成為生態系。「我們沒有太慢，美國專法也7月才過，亞洲也是近年才有，慢慢推進才能兼顧產業發展與監管。與全球相比，我們不是落後的那組。」

　據了解，金管會在今年6月底已將虛擬資產專法送進行政院審查，各界期待在立法院新會期中能送入審查，然而，就行政院9月19日向立法院公布的30項優先法案中並沒有該法案，因此專法要過還要走很長的一段路。