風靡全球的社群影音平台TikTok「不賣就禁」期限於9月17日屆滿,中美馬德里經貿會談首度將該議題端上談判桌,壓線達成基本架構共識,惟因協議仍是框架性的,未完全具體化,有待中美元首通話後才能確認。中國網信辦16日說明,TikTok將採取不轉讓、僅授權的經營模式,美國總統川普16日晚間則表示,中美已達成協議,將讓TikTok在美國繼續運營,TikTok在美國的資產將由字節跳動(ByteDance)移轉給美國的買家。川普說,美國有「一批買家」等著收購TikTok。
15日結束的中美第四輪經貿會談,聚焦TikTok、減少投資障礙、促進經貿合作等議題。儘管雙邊達成基本架構共識,但美國總統川普指出,尚未決定中國會否擁有TikTok股權,並預告19日將與中國國家主席習近平通話,解決細節問題。
外媒引述貝森特表示,中方就TikTok問題要求美方作出一系列補償,涉及關稅和技術出口管制等,但是「川普政府寧願讓TikTok停擺,也不會為了這筆交易而放棄國家安全」,最終使中國打消要求美方大幅讓步的想法,而達成架構共識。
事實上,根據美國在2024年通過相關法律,要求字節跳動須剝離TikTok在美國的業務,否則可能被禁止在美國運作。
針對本次中美談判共識細節,中國國家網信辦副主任王京濤表示,中美雙方通過TikTok美國使用者資料和內容安全業務委託營運,演算法等智慧財產權使用權授權等方式解決TikTok問題。中國政府將依法審批TikTok所涉及的技術出口、智慧財產權使用權授權等事宜。
新華社引述中國商務部國際貿易談判代表兼副部長李成鋼會談後表示,中方將堅決維護國家利益和中資企業合法權益,依法依規展開技術出口審批。同時,中國政府充分尊重企業意願,支援企業在符合市場原則基礎上,開展平等商業談判。
路透分析認為,圍繞TikTok的協議仍存在諸多疑問和潛在障礙,包括演算法技術出口等。此外也有分析指出有待釐清之處,即美方否會完全擁有TikTok美國業務,或只是控股及部分所有,即「美國控制權」方面,可能包含許多美國投資者,但字節跳動可能保留部分權益或授權某些算法等技術。