歐盟執行委員會3日宣布,會議上提出與「南方共同市場」(Mercosur)自由貿易協定,希望成員國能批准通過,藉由協定開拓新市場,以減緩美國關稅帶來的衝擊。不過歐盟成員對於此協定卻意見兩極,德國和西班牙等國表示支持,法國則持反對意見,害怕國內牛肉產業受到衝擊。
南方共同市場由阿根廷、巴西、巴拉圭、烏拉圭等南美國家組成,為南美地區最大的經濟產業平台。該組織在與歐盟歷經25年的談判後,終於在去年12月就自貿協定達成共識,若是通過貿易協定,每年可望取消超過40億歐元的歐盟出口關稅。
歐盟執行委員會、德國和西班牙等支持方認為,該協定有助於抵消美國總統川普關稅戰所帶來的貿易損失,此外,由於該協定取消對電池金屬鋰等礦產的關稅,還能減少歐盟各國對中國在此類關鍵礦產上的依賴。
然而,由於該協定將開放南方共同市場國家出口更多農產品至歐洲,引起法國、義大利和波蘭等農業大國反對。法國表示,只有法國和歐盟農業利益受到保障,才願意簽署這項自貿協定。
另一方面,南方共同市場的農產品和原材料通常來自亞馬遜等森林地區,不只有濫伐森林之爭議,還有侵害環境、人權的疑慮。歐洲農民因此一再抗議,指稱該協定的進口商品,尤其是牛肉,不符合歐盟的綠色和食品安全標準。歐盟執行委員會對此表示,歐盟的標準不會放寬。
歐盟與南方共同市場的協定中確實包含環境承諾,其中就包含2030年後南方共同市場需有進一步護林措施,但有環保組織指出,該協定的措施缺少執行性。
如今這項協定將交由歐盟27國表決,須分別獲得歐洲議會(European Parliament)通過,以及代表至少歐盟總人口65%的15個歐盟會員國同意,協定方能過關生效,但能否順利連通兩關,仍是未知數。