環境部資源循環署副署長許智倫：循環經濟從成本到競爭力 轉型關鍵在「高值化」

循環經濟如何從口號變成企業真正的競爭力，是企業永續一大關鍵。循環經濟不僅是環保，更是產業轉型升級的關鍵戰略，從源頭減廢到創新價值，就是循環經濟能為台灣帶來的最大改變。

從政策面看轉型：雙法修正與循環聯盟

環境部推動循環經濟的核心措施，包含《資源循環推動法》與《廢棄物清理法》雙法修正，透過修法創造市場誘因與治理機制。同時，環境部成立涵蓋塑膠、紡織、營建等8+N「資源循環產業聯盟」，媒合不同產業的廢棄物與再生料需求，形塑完整的循環生態系。

不僅如此，環境部也積極盤點戰略資源，像是稀有金屬回收，希望讓台灣在綠色轉型中掌握材料自主權。綠色轉型要的不只是回收，而是提升資源品質，讓它在國內形成穩定供應鏈，支撐產業再製造。

對於不少企業認為循環經濟等於增加成本，但部分國際品牌已明確要求供應鏈採用再生材料，這意味著循環不再是選項，而是門票。及早投入，企業不僅能符合國際規範，還能在新市場中搶得先機。

企業若把循環當成額外成本，會覺得辛苦，但若從商業模式來思考，循環就是新競爭力。像共享經濟、產品服務化（Product-as-a-Service），或是高值化材料開發，都是未來企業能開拓的新藍海。

中小企業的角色：資金與技術輔導

為避免中小企業在轉型潮中被邊緣化，政府已設有「綠色成長基金」，將透過與民間資金共同投資，支持新興循環產業；亦推動資源循環創新研發補助，協助中小企業跨越技術門檻。例如透過循環再設計中心，協助媒合開發循環產品並拓展行銷通路，讓中小企業不必單打獨鬥。

在台灣產業鏈中，紡織業、營建業及電子業最具潛力。例如，寶特瓶回收製成球衣已成功行銷國際，營建廢棄物再利用可降低原料進口依賴，而電子業的關鍵金屬回收則能創造高值化新市場。

台灣擁有高度密集、成熟多樣的循環經濟實踐場域，也獲得國際重視，全球「循環經濟熱點（ Circular Economy Hotspot, CE Hotspot）」2025年首度移師亞洲，便由台灣獲得首屆主辦權，透過這個活動向全球展示「做得到的循環經濟」，而這些成功經驗便能帶給市場信心，證明循環經濟是可行的。

接軌國際：建立循環認證與標準

隨著歐美市場逐步建立循環產品標準，環境部正在推動循環產品的認證查核與溯源機制，類似農產品生產履歷的制度，以確保再生材料品質與可追溯性。這不只是協助企業接軌國際，也有助於建立台灣的綠色品牌。

循環經濟不是額外的負擔，而是產業必經的升級路徑。誰能及早投入，誰就能在國際競爭中站穩腳步。此外，循環經濟的推動將不只停留在環保層面，而是驅動新一波產業創新。從材料科技、數位技術，到商業模式變革，都將形成新市場。