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20250808賴瑩綺/綜合報導

美祭高額轉運稅…花旗:對陸影響可控

 美國計畫對涉嫌「洗產地」的轉運商品加徵40%關稅,有分析認為中國將影響最大,不過投行花旗指出,轉運關稅對中國整體出口潛在影響可控,尤其在當前實施細節尚未確定的情況下,中國政府並不會對其過度反應。

 美國總統川普當地時間7月31日除宣布多個國家或地區的最新對等關稅稅率外,同時計畫對轉運美國產品額外徵收40%關稅,彰顯美國杜絕企業繞道洗產地的決心。

 據稱,美國計畫「在幾周內」公布新規,擴大轉運的適用範圍。

 紐約時報7日指出,現在中國面臨的最大問題,是川普政府將會如何落實遏制貨品洗產地、出口到美國的新規。

 花旗最新報告計算,今年上半年中國轉運及供應鏈轉移規模可能在440億美元左右,約佔2024年總出口規模的1.2%。自中美貿易戰1.0以來,供應鏈轉移的累計規模可能不超過中國出口的5%,這一比例可能是轉運關稅對中國出口潛在影響的上限。

 花旗認為,相對於對等關稅或芬太尼關稅,轉運關稅對中國來說還是次要問題,而且隨著美國對東協、印度等新版對等關稅的實施,簡單的轉運已得不償失。

 報告還提到,與自由貿易協定中嚴格的原產地規則不同,美國的轉運關稅更有可能針對特定國家和特定產品,即使縮小範圍,把中國單挑出來,執行起來代價也可能非常高昂。

 花旗進一步表示,況且中國的供應鏈轉移還在持續進行中,轉運和供應鏈轉移很難區分開來。中國出口商可以把轉運的貨物包裝成零部件,最終的貨物可能會有所不同,這種做法可能會是另一種合法的供應鏈。

 花旗認為,轉運不會阻礙中國的供應鏈多元化,規避關稅可能只是中資企業出海的部分動機,供應鏈重構有望持續推進。