美國川普總統籌組的數位資產工作小組,30日發布「加密貨幣報告」,揭示川普政府監管加密貨幣的政策大綱。
「加密貨幣報告」呼籲美國證券主管機關針對數位資產制定監管新規。但對於外界關注的比特幣儲備,報告並未多加著墨。
這份篇幅長達166頁的報告,提綱挈領白宮擘劃推行的加密貨幣政策藍圖,包括落實監管穩定幣的《天才法案》、將反洗錢規範現代化。
白宮欲將數位資產監管提高到聯邦層級,報告建議數位資產監管,由美國證券交易委員會(SEC)及商品交易期貨委員會(CFTC)分擔,並清楚劃分兩大機構的權責。商品類加密貨幣及現貨市場,管轄權交給CFTC;證券類代幣仍由SEC負責監管。
報告也給SEC及CFTC幾項建議,包括利用安全港(safe harbor)和監理沙盒(regulatory sandbox),讓創新金融產品直達消費者手上,不受官僚手續拖延,例如資產代幣化。
加密貨幣公司熱議代幣化前景,美國加密貨幣交易所Coinbase打算推出區塊鏈股票,尋求SEC亮綠燈。
白宮報告呼籲國會,保障民眾自行保管加密貨幣的權利,也要求國會立法,規定美國納稅人申報「境外數位資產帳戶」。
但川普提出的成立「比特幣戰略儲備」(Strategic Bitcoin Reserve)及「美國數位資產儲存庫」(U.S. Digital Asset Stockpile)構想,備受外界關注,白宮報告卻只聊備一格,未提出進一步細節。
白宮數位資產工作小組成員,包括財政部長貝森特、商務部長盧特尼克、美國證管會主席阿特金斯(Paul Atkins)等美國政府財金要員。