中共中央政治局會議 聚焦產能過剩

　部署今年下半年大陸經濟工作重點的中共中央政治局會議即將在7月底舉行，外界預期本次會議重點，將包括處理部分產業嚴重的產能過剩問題、刺激經濟訊號、「十五五」（2026～2030）規劃等。其中，產能過剩一直是各界關注焦點，尤其近期大陸官方釋放的信號點燃外界對於全面供給側改革方案推出的預期，但部分機構認為，本次改革決策者的處境較過去更加艱難。

　7月底的中央政治局會議通常會分析上半年經濟運行情況，研究部署下半年經濟工作，包括宏觀政策調整、重點產業發展方向，以及如何解決當前經濟運行中的重大問題，確保完成全年經濟社會發展目標任務。

　綜合外媒28日報導，大陸領導層已多次暗示將解決某些行業日益嚴重的供給過剩問題。花旗報告指出，本次會議可能重申此一倡議，並提供進一步的指導意見。屆時可能會有聲音呼籲推出結構性措施，包括糾正導致價格下降的非理性行為、透過新的城鎮化規劃緩衝住房需求，以及透過提振消費或加強社會保障體系來緩解勞動市場壓力。

但分析指出，這並非大陸政府首次試圖解決產能過剩，以往經驗表明，改革的希望可能會落空，因為這一次決策者的處境更加艱難。與2015年時大部分工業過剩產能集中在上游行業不同，這次的壓力更為廣泛。 在刺激經濟訊號方面，儘管面臨美國關稅，但大陸經濟今年上半年表現相對良好，且有望實現全年5％左右的官方增長目標，這降低目前推出全面刺激措施的可能性。高盛表示，會議可能只會重申提振內需以及穩出口、穩就業和穩房市的承諾。

野村則認為，按照以往經驗，下半年大陸經濟基本面可能會明顯惡化，解決產能過剩的措施可能會在短期內減緩投資。

「十五五」規劃方面，透過本次會議可洞察規劃將優先考慮哪些方面。經濟學家預計，大陸規劃部門將側重於透過促進科技自立自強來增強經濟韌性，並推動高端製造業發展，為中美長期競爭作準備。高盛指出，本次會議可能會透露中共第20屆中央委員會第四次全體會議的日期，可能在秋季召開，屆時「十五五」規劃草案將公布。