一場兆元的川普關稅課對台啟示

川普自美東時間7月7日起陸續公布對全球各國的最新關稅清單，截至15日，已有20多個國家或地區收到通知函。其中不乏看似無特定模式的稅率調整，巴西稅率一舉提高至50％，為目前最高。日本、菲律賓、汶萊及馬來西亞、歐盟、加拿大與墨西哥均較「解放日」的水準微幅上調。不可否認，川普新一波關稅進一步升高全球貿易緊張情勢，也加劇企業供應鏈重組壓力。台灣尚未收到關稅信函，各界都在猜最終稅率落在何處？與其跟風猜測稅率，政府及企業不如好好思考，川普這一場兆元的關稅課帶來何種啟示，亟思因應策略。

首先，在川普第一任期發起的美中貿易戰後，跨國企業為避免遭到高關稅衝擊，紛紛加速「去中國化」與產地轉移行動，將部分生產鏈移往越南、印度、墨西哥與東歐地區，進一步推動「中國+1」與區域供應鏈策略，但也同步拉高生產成本與營運複雜度。此外，為符合原產地規範避免關稅追查，許多企業須重新設計貿易路徑與報關流程，並善用自由貿易協定（FTA）或加入區域經濟合作（如CPTPP、RCEP）降低關稅成本。

川普這次的對等關稅最主要目標還是中國大陸，但為防洗產地，包括東南亞國家、加拿大、墨西哥、歐盟等國或地區均不放過。這重大的改變，迫使企業重新思考戰略布局。美國是很重要的經濟體，也是很重要的市場，但全世界除美國之外，還有其餘74％的市場值得努力，企業提高美國以外市場的開發，由「單一依賴美國市場」轉向「多極市場分散布局」，以強化韌性與彈性，儼然當務之急。

其次，在技術與高附加價值領域，各國積極扶植本土半導體、電動車與關鍵材料等戰略產業，搶占全球供應鏈主導權，躍升為全球地緣政治中的核心。護國神山台積電因技術領先，難被取代，因而具有議價能力及享有高毛利率，有足夠條件可因應關稅及匯率升值的壓力。台灣長期依賴代工模式，雖具生產效率與品質優勢，但在貿易保護主義抬頭的背景下，「低毛利、高出貨」的營運模式將受嚴重壓縮。企業應走向「微笑曲線」兩端，即強化品牌、設計、研發與系統整合能力。從「代工思維」轉向「品牌思維」，走向全球市場，進行提高毛利率、營益率，降低匯率波動與關稅的衝擊。

再者，強化財務韌性，匯率避險與靈活調度資金亦是不可或缺。今年4月新台幣仍在33元附近，但因美元資產遭拋售、美元走貶、熱錢流入及出口商拋匯等外在因素，以及與美關稅談判期間，央行未大舉進場干預所致。5月初新台幣開始急升，單月大漲2.088元、漲幅6.98％，為1989年以來最大單月升幅。進入6月還是升不停， 6月27日盤中升破29整數關卡。且6月新台幣名目有效匯率指數（NEER）及實質有效匯率指數（REER）雙雙續揚，創下近幾月新高。7月進入緩升階段。截至7月15日的央行統計，美元指數自2024年底以來貶值9.7％，而台幣則升值11.87％，居亞洲貨幣之首。

關稅加匯損衝擊大，體質較弱的中小企業難以承受壓力，最終招架不住，被迫關廠。台幣升值已逾三個月，經濟部最近召開記者會，端出為中小企業提供支援的措施，仍需關注政策的落實情況，根據企業的實際需求進行調整。相關單位更宜建立早期預警系統，提前防範未來可能的變化，才是上策。

危機中總藏有轉機。若能將川普的對等關稅視為一場國際經濟壓力測試，另類金融海嘯。學習如何面對、解決才是治本之道。關稅戰或可迫使台灣企業脫離「低價代工」，轉向高附加價值、創新導向、靈活因應的經營模式。這場兆元關稅課，或許是台灣產業體質轉型升級的轉捩點。