今年適逢越戰結束50周年,美越自1995年實現關係正常化,並於2023年進一步升級為「全面戰略夥伴關係」。然而,美國總統川普卻在今年4月2日對全球逾180個國家同步啟動對等關稅措施,並將當天定為「解放日」,無疑對美越關係投下一道考驗。
川普意圖藉由關稅政策扭轉越南對美國高達1,230億美元貿易順差,但所謂「你有張良計,我有過牆梯」,台商雖難免受波及,卻更關注越南當地供應鏈能否穩健銜接,成為其評估布局的核心考量。
一般工作日晚上,河內老街沿路盡是印度支那建築特色的餐廳、酒吧,外國觀光客手持啤酒,在兩線車道旁悠閒漫步,越南國產電動車品牌Vinfast不時在車陣中川流而過。信步走到河內著名打卡地點「火車街」(train street),許多遊客選定鐵軌兩旁店家,入座用餐或喝飲料,等待與行駛而過的火車做最近距離相遇。
在等待火車時,記者詢問一位在跨國公司上班的越南粉領族對川普關稅的看法,她表示,這對一般越南人沒什麼影響,除非從事的行業與美國有直接關係。川普在越戰結束50周年,對越南加徵高關稅,越南人怎麼看?她說,越南人分得很清楚,歷史不能忘,但不會跟關稅糾葛。
這次記者走訪河內、北寧、海防,了解在川普關稅衝擊下,台商的真實想法。台商電子業者表示,關稅戰是屬於國家層次,企業無法插手,且同業也受到相同的影響,企業能做的就是提前布局,建立生產點,供應鏈隨之轉移,繼續為客戶提供產品。
大體來說,以美國為主要出口市場的台商受關稅影響較深,但也有台商反倒是受到中國稀土出口管制的衝擊。
供應鏈欠缺完備
台商普遍認為,越南最大的問題是供應鏈過於薄弱,不夠完備,台商必須從中國進口原物料。一位在越南當地觀察台商及外資的專家指出,台商會選擇北越,除了地理與中國相近,原物料能就近供給是一大考量。他認為,「供應鏈強勢化」是未來趨勢。
台商電子業者也表示,會選擇在北越設廠,就是考量到原物料供給問題。新冠疫情期間受到封港影響,原物料從中國走海運要比陸運繁瑣、耗時,陸運只需七、八個小時。
海防台商會長王坤生指出,原物料進口到越南後,無法經過工藝化,反而要仰賴中國,唯有拉高在越南本土化的比例,才能去除「洗產地」問題。專門為美國知名運動鞋品牌代工的豊卯工業總經理莊豐駿表示,在供應鏈不完備下,面料都是從中國進口。
弘聲工業越南責任有限公司總經理黃顯智指出,越南基礎工業匱乏,難有本土供應鏈可提供原物料。越南工貿部資料顯示,越南的零部件、機械等在地化率低,規模偏小,技術含量與附加價值有限。換言之,除了關稅問題外,越南台商心中最大的痛,是供應鏈太過薄弱。