央行談虛擬資產：只要在台服務 就應落地監管

　立法院財委會12日舉行「虛擬資產服務法」公聽會，針對產、學界代表的建議，金管會副主委陳彥良回應指出，五項較受關注的議題中，針對登記制過渡期是否延長有討論空間，可讓業者做充分準備；央行業務局局長謝鳳瑛建議，境外業者應落地監管，若從私部門角度看未來貨幣體系，較像電子支付代幣化，等於是一種代幣化的支付工具不是法幣，代幣化支付工具應回歸到相關管理條例規定。

　陳彥良表示，針對虛擬資產支付議題，目前國外虛擬資產是以非穩定幣為主要工具，就穩定幣發行、上架審查尚未有規範，將來子法會更明確，若有支付型態，專法第六條有預留彈性空間，可以根據市場需求發布行政命令來擴張。其次，若將來虛擬貨幣發展成其他如電子支付等商業模式，因專法當中留有沙盒的連結空間，若與其他法規有衝突時，可以透過沙盒的方式開放業者來試驗；三是樂見境外業者配合我國法規監理機關需求的業者注入活水，在安全合規的前提下來台發展。

　謝鳳瑛認為，對於制定專法監管，央行給予金管會高度肯定，至於要怎麼管理，央行立場也贊成用分級管理，依照交易量與規模多寡來進行不同監理強調；對於交易量沒有達到一定金額者，央行主張採取輕度管理，「但不是不管」，以免消費者沒有受到保護。針對境外業者，只要在台提供服務，就應落地監管，避免監管套利與不公平競爭。另外，針對跨部會溝通，央行與金管會溝通良好，金管會制定專法前，就有找央行溝通，央行也提供意見給金管會。

　中華民國虛擬通貨商業同業公會（VASP）理事長鄭光泰建議，應比照香港《打擊洗錢及恐怖分子資金籌集條例》，將現行六個月的申請期限延長至12個月，以減緩市場適應壓力、提升業者整體合規率。

　對此，陳彥良說，會慎重思考專法實施後，是否再延長過渡期間，將再與業者溝通，讓業者有充分時間做準備，而非直接否決業者的經營權。

　與會專家普遍肯定草案架構朝向國際接軌，但也呼籲應保留彈性、避免過度監管。