新台幣走勢震盪,壽險業帳面資產評價面臨壓力,為協助壽險業順利接軌2026年新制,金管會責請保險事業發展中心研擬應變方案,6月底前,將以法令形式公告三項暫行穩定措施,包含資本適足率(RBC)匯率評價採半年日均價制度、責任準備金計提彈性調整,以及新一代清償能力制度過渡措施申請新增補考機制。
保險局長王麗惠強調,措施屬階段性安排,業者應積極調整體質、自助人助。
王麗惠說明,首先,RBC資本適足率計算中匯率評價將比照股票評價邏輯,改採用半年日均價取代單點計算。可減少匯市短期劇烈波動對財報資本評價的干擾,適用範圍限於既有金融資產,不含外幣現金與外幣存款。
保發中心總經理詹芳書補充指出,排除外幣現金和外幣存款,主要為降低業者用無風險資產來做套利的可能性,因為經濟情勢變動,可能讓業者利用匯率波動轉換外幣資產,在評價上就會產生監理套利誘因。以5月底匯率推算半年均價,匯差約有2元、約7%影響。
其次,針對責任準備金計提基礎,未來特定保險商品的責任準備金利率可在契約所載基礎上最高加1碼,同時改採第六回壽險經驗生命表100%為責任準備金適用的生命表依據。王麗惠表示,調整後的責任準備金更貼近實際經驗,但不得低於保單價值準備金,確保保戶權益不受影響。
若要採行責任準備金計提基礎調整者,業者需就稅前盈餘強制提存30%轉入外匯價格變動準備金,若無盈餘則不強制,但固定提存比率亦有提高,採舊制者每月提高至0.085%(年固定提存1.02%)、採新制者提高到0.125%(年固定提存1.5%),且業者還要提出強化經營任性的調整方案,包括強化經營體質及資產負債管理的具體計畫及指標。
第三項針對明年上路的新一代清償能力制度,開放壽險業於9月30日前,以今年6月30日達法定標準的RBC數據向金管會申請過渡措施,若屆時資本適足未達標,仍可用9月底的RBC進行一次「補考」,機會僅此一次。王麗惠提醒,若只是因應短期波動而不調整體質,「下次再遇到危機還是會出問題」,建議業者將危機化為轉機,強化風險管理與經營結構,從根本提升抵禦市場風險的能力。