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20250612曾宇平/綜合外電報導

美關稅措施 訴訟期間持續有效

 美國總統川普日前對其關稅措施遭美國國際貿易法院(Court of International Trade)裁定無效提起上訴後,美國聯邦巡迴上訴法院10日裁定,關稅措施可在上訴審理期間繼續執行,代表川普發動的對等關稅、對加拿大、中國及墨西哥的單邊關稅措施,將可暫時不受限制繼續實施。

 川普關稅措施是否合法援引1977年《國際緊急經濟權力法》(IEEPA),目前上訴法院尚未做出最終判決,因此允許上訴期間仍可繼續實施相關措施,但仍強調此案涉及「極為重大的憲政問題」,因此罕見地將由11位法官組成的大法庭全體審理,而非傳統的三人合議庭。該案將於7月31日展開口頭辯論。

 川普政府援引IEEPA實施一系列貿易關稅,此法案歷來主要用於在國家緊急狀況下制裁敵對國家,凍結其資產或限制交易。川普首次將其用作貿易工具,作為與貿易夥伴施壓談判的槓桿。據白宮先前說法,針對加中墨三國關稅,旨在因應芬太尼非法走私,而對所有貿易夥伴徵收關稅,則是回應長年貿易逆差。然而,相關國家皆否認美方指控,亦無確切證據支持緊急威脅之說法。

 美國國際貿易法院5月28日裁定,總統未獲國會授權,不得以IEEPA作為課徵廣泛關稅的依據,認為該行為已超越憲法所賦予行政權限。川普政府次日提出上訴,巡迴法院隨即暫緩下級法院裁定,使得相關關稅得以暫行。

 此案源於兩宗訴訟案件,其中一宗由保守派智庫自由司法中心代表五家進口企業提起,另一宗則由美國12個州聯合提告,質疑聯邦政府濫用IEEPA。訴訟指出,美國過去數十年持續維持貿易逆差,不構成IEEPA所定義的「不尋常且特殊的緊急威脅」。

 目前有至少五起挑戰IEEPA課稅合法性的相關案件正在審理,包含加州與其他小企業的訴訟。