美國總統川普5日簽署行政命令推動國內藥品生產,同時不忘預告他將在兩周內宣布對進口藥品加徵關稅,令全球藥廠繃緊神經。
5日簽署的行政命令將縮短業者在美國設立新藥廠的審核時間,並指示食品藥物管理局(FDA)簡化審查流程,同時與藥品製造商密切合作,以加速擴張美國產能。這項行政命令也指示美國環保署(EPA)盡速興建新設施。
川普上任以來全力復興美國製造業,其中包括推動藥品製造回流,因為川普主張美國過度依賴進口藥品,以致外國藥品對美國構成國安威脅。川普已自今年初開始對製藥業展開調查,評估加稅的可行性。
業界人士認為藥品進口關稅將對整個產業帶來重大衝擊,因為美國每年進口處方藥總額超過2,000億美元。歐洲企業可能成為這波政策的主要受害者,印度藥品製造商與中國醫療設備製造商也將遭受波及。
英國《衛報》報導,若美國對進口藥品加徵關稅,最後受害最深的還是自己人,因為美國藥品價格將上漲,未來許多美國人恐怕負擔不起。
自從川普威脅加徵藥品關稅並展開相關調查後,製藥業者已開始著手應對。雖然川普日前曾暗示可能會提供寬限期,讓業者有時間將產線移回美國,但仍堅持「之後會建立一道關稅壁壘」。
瑞士製藥公司山德士(Sandoz)全球策略與供應鏈主管巴貝拉(Giovanni Barbella)表示,美國徵收關稅將導致藥品供應鏈中斷,接著將造成價格上漲,最終傷害最大的是美國病患。
山德士是全球最大學名藥製造商之一。巴貝拉表示:「我們的產品利潤非常薄,這是這個產業的本質,因此若關稅導致生產成本上升,最終就會導致價格上漲。」
他補充道:「未來供應鏈可能會更加混亂,因為有些業者可能因為關稅而退出美國市場,轉而專注利潤更高的市場,到頭來還是美國病患受害最深。」