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20250424鍾志恆/綜合外電報導

涵蓋漁、農、林、礦業 USTR揭全球10大貿易不公

 美國貿易代表署(USTR)在22日世界地球日當天,於社群平台X發文列出全球10大破壞環境並對美國貿易不公平的行為,涵蓋漁、農、林木和礦業等領域。在川普對中國大陸有放低姿態之際,仍點名中國漁業破壞環境和傷害美國漁民。

 林木業方面包括巴西砍伐森林,墨西哥酪梨來自非法砍伐區,和秘魯非法木材輸美。農業方面為巴西對美貿易逆差。礦業方面指控厄瓜多與哥倫比亞非法開採黃金。

 漁業是USTR主要指控目標,包括中國漁業補貼與非法作業,非法、未通報與未規管(IUU)漁業和涉及跨國犯罪鏈,墨西哥非法捕魚,世貿(WTO)對有害漁業補貼協定推動緩慢,六大捕撈國未加入WTO協定,和龍蝦關稅減免將到期。

 巴西和中國為USTR主要指控對象。其首先指控巴西,因為巴西的黃豆、玉米和牛肉是美國強勁對手。

 美國批評巴西環境法規鬆散與執法不力,讓國內濫伐森林問題嚴重,像2021年砍伐面積創15年新高,農牧業者因此取得不公平優勢,令去年美國對巴西農業貿易出現70億美元逆差。

 第二個被點名批評是中國,指其擁有全球最大漁業船隊,占全球漁獲量15%,每年為業者提供約60億美元補貼,讓遠洋船隊不斷違法進入其他國家海域捕撈,和侵犯漁工權益,美國漁民因此面對低價和非法魚獲的惡性競爭。

 除了中國,印度、印尼、馬來西亞、墨西哥、泰國與越南等六個主要捕撈與補貼國都在指控範圍內。

 美國關注漁業破壞行為,是因IUU作業方式導致海洋資源枯竭、漁業市場被扭曲,甚至漁業跟毒品走私、人口販運與強迫勞動等問題有密切相關。全球漁業每年因IUU損失數百億計美元,美國漁業更承擔相當大損失。