川普徵收對等關稅主要目的係為奪回經濟主權、製造業回流、解決貿易失衡及巨額美債問題。但這種與天下為敵的作法,不僅否定WTO既有的框架,破壞全球現行貿易規則及體系,更宣告全球化與貿易自由化結束。另一方面,川普大亂,對中國大陸有可能是形勢大好。最新一期的《經濟學人,The Economist》以「美國如何讓中國再次偉大, MCGA」為主題,說明川普高額關稅雖會在一定程度上損害中國大陸經濟,但對外豎起高牆,隔絕於世,反給中國大陸創造了一個良機:對內強化內需,加速自主供應鏈及產業升級轉型、對外可藉此擴展同盟,並身擔重塑全球貿易體系領導人的角色。
橋水基金(Bridgewater Associates)創辦人瑞.達利歐(Ray Dalio)善於從歷史學習教訓並預測未來。他研究了帝國興衰的五大階段,階段一,新秩序開始之初,領導階層先鞏固權力地位;階段二,分配資源,形成層次的功能運作架構;階段三,國家開始和平與繁榮;階段四,國家因各式理由開始擴張需要花費鉅資,財富權利差距擴大不均,債務開始累增;階段五,財政開始惡化,內部已有激烈衝突。《左傳》「匹夫之勇,愎諫而行,何以圖國?」,令人遺憾的是,過去美國是自由貿易開創者,今日卻成為終結者;美國似進入強國之末,川普恐是壓垮駱駝最後一根稻草。
關稅是七傷拳,傷敵一千,自損八百。關稅將讓美國進口產品價格大漲,美國的個人消費支出短期將上漲,底層民眾荷包大縮水。最後反噬結果就是通膨加劇,需求減少,經濟衰退。再者,對等關稅宣布後造成美股連二個交易日暴跌,道瓊指數累計跌逾3,900點;而全球股市幾乎無一倖免,7日黑色星期一台股重挫2,065點,創史上最大跌點,恐將跟進熊市中。
川普的對等關稅引來各國反彈並導致全球金融市場震盪,美國國內也激起反對聲浪,大批民眾齊聚華府國家廣場示威,美國前總統歐巴馬、前副總統賀錦麗也站出來反對川普的關稅措施,歐巴馬指責白宮關稅措施對美國沒有好處,且侵害人民基本權利,呼籲大家抵制川普政策。除此,美國參議兩黨議員正在推動一項合作法案,要求關稅政策必須經過國會審議與同意,並賦予國會隨時終止關稅的權力。這項《2025年貿易審查法》(Trade Review Act of 2025)一旦通過,總統在提出徵收或提高關稅的決定時,必須要在48小時內向國會進行報告,國會必須在60天內通過決議批准新關稅,否則該關稅將過期失效。
國際反制方面,加拿大率先採取反擊,宣布對美國部分汽車課徵25%關稅;歐盟執委會則表示,準備好第一輪的反制措施,一旦談判破局就會祭出。法國總統馬克宏呼籲歐盟企業暫停投資美國、德國擬從美撤回1,200噸黃金、英國也擬展開報復。
中國大陸也以牙還牙,宣布對原產於美國的所有進口商品加徵34%關稅,還將七類與軍事武器領域相關的重要稀土列入出口管制,並於4月4日生效。反映出強力反對川普欲顛覆以WTO為核心的全球自由貿易體系的企圖,與單邊霸凌行徑。
持平而論,川普第一任期發動美中貿易戰後,美國的貿易赤字並未減少,去(2024)年還創下逾兆美元的歷史新高紀錄。而此也證明,川普想透過關稅迫使製造業回流美國,讓美國再次強大,結果可能適得其反。如川普無視各國反應,仍要課關稅至貿易平衡為止,全球保護主義將再度興起,全面貿易戰一觸即發,1930年代因美國高倡關稅,引發全球貿易戰,導致經濟進入大蕭條,隨後並升級為世界大戰的歷史一旦重演,後果不堪設想。