促參提案平台 財部：3類優先

　行政院促進民間參與公共建設專案會議近日將召開第二次會議，針對促參提案平台，財政部框列三大優先類別，一是重要社會公益政策的公建，二是政院推動的重大政策，三是依保險業辦理專案運用公共及社會福利事業投資管理辦法相關公共投資項目。

　財政部官員表示，所謂具穩定報酬，有利民間投資、重要社會公益政策的公建，例如焚化廠、海淡廠、再生水廠、污水下水道、社宅及長照機構；行政院推動重大政策，則像是5+2產業創新計畫、五大信賴產業、六大核心戰略產業，以及國家重要策略產業如綠能建設。

　官員指出，至於依「保險業辦理專案運用公共及社會福利事業投資管理辦法」第3條的配合政策辦理公共投資項目，舉例來說包括交通運輸設施、公用事業設施、環境保護設施以及公眾福利設施等，主要是希望引導保險業資金投入，以確實達成兆元投資國家方案的目標。

　依財政部的促參提案原則，分為政府提案和民間提案，政府提案由行政院所屬各機關（含國營事業）針對新興計畫和公共建設，在進行可行性評估、計畫研擬階段彙整，按季提報給提案平台；民間提案則每季由金管會彙整後送交提案平台。

財政部統計，截至2月底，促參提案平台已受理政府提案13件、民間提案五件，相關案件都正在分析引入民間投資的可能性。

　目前社會發展計畫部分有五大免提案條件，像出國交流計畫、補助型計畫、計畫內容以勞務、財物採購為主要標的、公營設施整建擴充計畫如公立醫院設施擴充，和無法由民間參與的機敏性公共建設，像是國家機密、軍事機密、國防秘密、資通安全等。

　公共建設計畫的部分則採負面表列，原則都應提送到提案平台，但有七種情況可免提，除前述五種免提條件，還包括計畫推動有急迫性且營運後無穩定報酬的建設，例如新設國道、公路、省道等；二是符合公共利益但不具長期（十年以上）穩定收益的公共建設，以及其他提經工作小組討論通過免予提案的公建。