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20250331林于蘅、呂晏慈/台北報導

彭啟明:台版CBAM緊貼歐盟

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環境部長彭啟明。圖/顏謙隆

 歐洲一向是環保政策的領先群。環境部長彭啟明指出,歐盟政策相對穩定,雖然歐盟近日針對CBAM(碳邊境調整機制)有提出一些改革,例如擴大豁免門檻,但改革方案更明確了明年「一定會實施」;年中歐盟CBAM的正式文本出爐後,台版CBAM會緊貼著歐盟制度,並以保障台灣產業競爭力為主軸,針對東南亞進口的水泥、玻璃等產品研擬並規劃台版CBAM。

 彭啟明說,歐盟在2月底釋出CBAM相關規範草案,提出了進口規模達50噸以上企業才需要申報碳排放量,而購買CBAM憑證時間延後到2027年2月開始。對台灣而言,許多外銷歐盟的中小型螺帽和扣件業者,壓力就不會那麼大,但對大型業者仍有壓力,如中鋼外銷歐盟達幾十億元的規模,仍可能要繳納數億元。

 歐盟此次的改革方案僅是延後CBAM憑證出售的時間,但彭啟明指出,其實與台灣的碳費制度相似,也是首年上路,隔年才繳費;台灣碳費制度會繼續照原先進度走,隨歐盟CBAM規範越趨明朗,企業碳定價計算更明確,屆時碳費制度也會更能發揮效用。

 在台版CBAM方面,彭啟明說,需待今年6~7月左右歐盟公布CBAM正式細節公布後,緊貼歐盟的制度規劃,並以保障台灣產業競爭力、避免碳洩漏為原則,依台灣業者所繳納碳費,規劃啟動台版CBAM,預計會先從進口鋼鐵、水泥等高碳排產品開始試行,,維持公平性。

 彭啟明還談到,CBAM雖不是關稅,某種程度上外界仍認知為「類關稅」,這樣的性質,讓CBAM會有一點談判空間,因此,不僅環境部密切關注歐盟動態,經濟部和經貿談判辦公室也都持續緊盯,要幫台灣爭取最大的權益。

 至於川普關稅政策是否牽動CBAM動向?彭啟明說,他不認為CBAM會受美國的影響,或有太大的變化。照目前全球局勢來看,歐盟CBAM相對是很穩定的政策。