關稅大戰到AI競逐 台灣該思考的是「外銷」軟實力

　台灣在晶片及伺服器製造的科技硬體全球第一，但軟體發展卻還像開發中國家。鴻海董事長劉揚偉多次表達台灣未來科技發展，軟體業至關重要；經濟部長郭智輝最近接受本報專訪重點多數也跟AI發展有關，目標明年台灣AI軟體排名要擠到前段班，為此希望在六都廣設AI軟體設計園區。

　台灣該思考「外銷」軟實力了！鴻海近年已朝向科技平台服務方向轉舵，呼應的就是劉揚偉的轉型戰略，他公開談過，2024年全球半導體產值將達6,200餘億美元，台灣占27％，但同樣2024年全球軟體產值攀上2兆美元，台灣占不到1％。還說，數位產業中，美國軟體服務占達到91.5％；但台灣數位產業的軟體服務僅16.6％。

　經濟部長郭智輝最近也拋出，台灣AI硬體持續領先，是全球一流的國家。但AI軟體，美國第1，中國大陸第2，新加坡第3，韓國第6，日本14，台灣去年則從第26名進步至21名，年底前致力趕上日本。

　「台灣再送年輕人去國外吸收AI軟體經驗再回國已太慢」，郭智輝希望吸引開發中、有人口紅利的國家來台訓練，為此經濟部推動「2+4人才培育方案」，計畫每年培育2.5萬海外生，國內2.5萬人，4年培育20萬AI相關人才，並打算祭出租稅等誘因。郭部長也解釋，「外國人不是來台搶工作，是彌補台灣人不做的工作」，「環境有了，人就會進來」，小微企業有養分才能茁壯，台灣才有辦法在軟體上如硬體一樣嶄露頭角。這一席話點破產業結構盲點。

　全球經貿環境充滿變數，農曆春節期間，中國AI新創公司DeepSeek橫空出世竟讓輝達、台積電ADR及AVGO等AI股跌得鼻青臉腫。兩件事似不相關，但其實告訴台灣產業一件事，硬體為王已不可能一本萬利。

　不少人擔心DeepSeek開源、低成本的大語言模型，意味不用太多授權費，不用向輝達買貴晶片，連帶晶片廠商也不用花大錢做太先進的晶圓製程製造，這樣的因果牽動台積電、輝達以及下游伺服器廠，當然包括Google、OpenAI、Meta、亞馬遜等等大廠都受到質疑。「後發先至」，就當下來看，DeepSeek就是這樣的角色，是AI發展脈絡上，降成本增價值、普及化過程的一環，也是其中之一的廠商。

　川普拿關稅當武器，幾乎都是實體商品，外資投信報告也點到，新創AI出世有助長AI科技發展，且透過新模型誕生，帶動新的自動化與網路資安需求，相關生態系都有機會受惠。事實上，軟體資通訊業者過去服務產品成本結構中，多沒有關稅這項關鍵因素。

　去年新政府剛上任，數發部長黃彥男宣示，2026年將數位經濟產業（軟體、AI、資安）打造為「新兆元產業」，但依經濟部統計，2024年電腦及資訊服務業營業額為新台幣6,104億元，其中，程式設計業4,412億元、資訊服務業1,692億元，與「兆元」有落差。而台灣硬體、半導體業吸納太多資源、人才，生態系也偏重製造，台灣不只缺工，還缺軟體人才，去年中Google前執行長施密特（Eric Schmidt）就評論，「台灣軟體一團糟」。

　如今在AI浪潮下，加上貿易保護主義抬頭，現實面，軟體資訊服務連「關稅人」川普還沒把如意算盤打在這上面，二來AI發展，像是DeepSeek的公司翻攪產業的情況才剛開始，客製化、分眾化小模型或應用程式更適合邊緣運算裝置，類似的廠商會愈來愈多。

　對台灣來說，賴清德總統施政願景要打造「人工智慧之島」，行政院長卓榮泰、科技政委暨國科會主委吳誠文都屢次提到的「軟硬系統整合」，並對接國際市場、行銷全球，更要以AI加晶片捲動百工百業蓬勃發展，就是指引AI軟實力發展方向。