把世界推向懸崖邊緣的黃金時代

　二度入主白宮的川普，在第47任美國總統就職典禮上宣示「黃金時代從此開始」。接下來，以鋪天蓋地之姿，把國際貿易、世界安全和地緣政治搞得翻天覆地。川普領導下黃金時代的美國，似正逐漸把世界推向懸崖邊緣。

　川普第一次擔任美國總統時曾表示，關稅是他的字典中最美麗的字。當時外界多將其詮解為，是落實美國單邊主義和其交易藝術的手段。從這次重返白宮透過關稅對特定國家、區域和產品採取的快速行動觀察，關稅更是外交政策手段，影響的不只全球貿易，倡導自由貿易原則、維護全球貿易秩序，提供世界經濟逾半世紀成長的世界貿易組織（WTO）也面臨危機。

　川普第一任期內，退出美國奧巴馬政府與伊朗簽署的核協議，當時對推動該協議的歐洲國家造成震撼，並在動盪的中東區域，注入了更多不穩定因素。如今，中東陷入多年來最嚴峻的局勢，以色列和伊朗衝突成為焦點，敘利亞阿薩德政權垮台可能帶來的影響尚不明朗，而在以色列和哈馬斯達成脆弱停火協議情況下，川普宣稱美國將接管加薩走廊，要把加薩打造成「中東蔚藍海岸」，並計劃把加薩居民安置到埃及和約旦等其他阿拉伯國家。

　此一宣布不但埃及和約旦反對，美國和以色列的西方盟友也一致反對，認為有違國際法，並徹底終結1990年代以來的西方，包括美國支持巴勒斯坦建國的和平計畫。川普忽略了阿拉伯世界和中東衝突的人文與歷史背景，及地緣政治的複雜性，以房地產開發商的視角簡約看待國際政治。

　類似行徑，可在川普政府調解俄烏戰爭窺見。俄羅斯侵略烏克蘭的終戰基準，築建在川普和普丁兩人的一通電話會談，不但烏克蘭總統澤連斯基未能擁有話語權，川普並稱歐洲不用參與俄烏停戰談判，這對戰爭發生在自家大門口的歐洲而言，不啻是公然鄙夷刻意漠視。

　這種簡約和流於粗糙的單邊主義，在變亂交織的多極化世界中，已在歐洲各國間發生本質上的分歧。歐洲東邊面臨的是咄咄逼人的俄羅斯，南邊和東南邊，是不斷湧入來自非洲和中東的移民與難民，源於社會底層巨大的不滿，導致歐洲中右翼勢力減弱，民粹主義逐漸成為歐洲新建制派。美國副總統范斯在本屆慕尼黑安全會議演說中，公開力挺德國極右另類選擇黨，企圖影響2月底的德國大選，只是川普政府在國際政治中粗糙操作的另一縮影。隨著川普政府和歐洲跨大西洋關係的改變，歐洲內部的分裂將更快更深。

　美國的經濟實力，在第二次世界大戰和冷戰中拯救了西方文明。近一世紀以來，美國在全球秩序中據重要的地位。但1945年美國占全球製造業的50％，現在僅占16％左右；美國的國家債務總額為36兆美元，每年並以1兆美元的速度成長。這是任何國家或政府都不樂見的情況，美國當然不例外。

　相較於首次執政，川普第二任的美國夢，更具體化的成為黃金時代。關鍵在於，這段期間世局從過去大國主導的兩極化，走向合縱連橫的多極化。多極化的時代，更需要規則秩序、平等互惠，而非弱肉強食的叢林撕殺。然而，川普的黃金時代的底色依然是大國思維，並以民粹主義為政治交易法則。

　相較於美國的保護主義，中國外長王毅在本屆慕尼黑安全會議的發言強調，中國支持推動平等有序的世界多極化，呼籲大國帶頭講誠信、法治，主張實踐多邊主義，堅持開放共贏，指出多極世界應是各國共同發展的世界，反而展現與世界接軌的風範。

　保守派地緣政治學者卡普蘭認為，川普的極端保護主義是美國實力衰退的暗示，而大國式微將導致整個地緣政治更加不穩定。台灣在這動盪不安的多極世界中，應慎思如何成為重要的一極，而非被推下懸崖的犧牲品。