看美對中戰略 專家：出口管制與投資限制是關鍵

　美國新任總統川普偏好以關稅懲罰貿易不公平的國家，更自稱是「關稅人」，他揚言在第二任期對中國加徵10％關稅，但美國政治媒體Politico專欄文章指出，川普的關稅措施只有短期效果，因為北京已找到繞道第三國這帖解藥，強調唯有科技「出口管制」及「對外投資限制」才能讓中國長期感到痛。

　川普第一任期2018年對中國啟動貿易戰，拜登政府2021年上任後則對中國的先進晶片、製造設備、人工智慧（AI）等技術，進行嚴厲的出口管制和投資限制。

　文章指出，川普在應對與中國的貿易戰中，關稅一向位於其工具清單排序的首位，他曾說過「關稅」是字典裡最美的詞彙，卻忽略了科技「出口管制」及「對外投資限制」這兩大工具，文章認為它們應放在清單中較高的排名，才能對中國經濟發展軌跡（trajectory）產生威脅。

　該文近期訪談六位以上中國政策制定者、商界領袖、投資人和政策專家，他們一致認為，關稅並非是讓中國高層官員夜不能眠的政策，經過美國近十年的關稅戰，中國業者已曉得繞道，並強化與第三國的連結，以減緩關稅衝擊。關稅是短期經濟手段，唯有限制對中國的高科技出口與投資項目，才能讓北京感到緊張。

　文章稱，北京對美國總統拜登在任期最後幾天，公布一系列出口管制措施感到憤怒，因為這限制了用於開發AI的先進晶片流入中國。中國駐美大使館在一份聲明中強調，美國限制投資和科技輸出的作為，擾亂全球生產和供應鏈，也損害包括美國公司在內的全球企業的共同利益。

　小布希政府時期財政部長鮑森（Henry Paulson）屬下、負責美中貿易談判的幕僚史密斯（Taiya Smith）指出，技術和投資限制被視為對中國長期目標的威脅，不僅阻礙經濟成長，還挑戰中國在技術自給自足和全球領導地位的企圖心。