美國總統交接倒數一周,拜登政府持續為全方位應對中國的政策鋪路。消息指出,經美國貿易代表署調查,認定中國透過不公平的政策和做法,主導全球海運、物流和造船行業。最新調查結果可能為即將上任的川普政府對中國製造的船隻徵收關稅或港口費提供籌碼。
路透引述消息人士透露,應美國鋼鐵工人聯合會(United Steelworkers)和另四個美國工會聯合要求,美國貿易代表署於2024年4月對相關行業展開「301調查」。
調查結果顯示,中國利用財政支持、對外國公司設置壁壘、強制技術轉讓、竊取智財權以及採購政策等途徑,為該國造船和海事行業提供優勢。此外,中國還嚴重壓低該國的海事、造船和物流行業的勞動力成本。
調查引述數據指出,全球造船業規模達1,500億美元,中國在政府補貼政策下,市占率從2000年的5%左右大舉擴張至2023年的50%以上。相較曾占據主導地位的美國造船企業所占比例已下降到1%以下;韓國和日本則分別為第二、三大造船國。
針對造船業的調查恐使中美貿易爭端另闢新戰場,川普自選前至今已多次預告將對中國產品課徵高達60%的關稅,如今調查結果進一步為美國對中國製造的船隻徵收關稅或港口費鋪路。消息人士表示,相關措施可能在一段公眾評議期之後推出。
美國新政府團隊致力於投入振興美國製造,其中,由川普提名的新任美國國家安全顧問瓦爾茲(Mike Waltz)持續關注造船業議題。他在辭去聯邦眾議員職務前,與民主黨籍聯邦參議員凱利(Mark Kelly)共同起草一份兩黨法案,尋求重振美國造船業。