準白宮經濟顧問 關稅20％最佳

　美國準總統川普下周將上任，全球密切關注川普的關稅政策。川普提名的白宮經濟顧問米蘭（Stephen Miran）支持高關稅政策，曾表示稅率調高到20％至50％對美國有利，高關稅是盟友換取美國保護的代價，還建議美國簽署類似廣場協議的「海湖莊園協議」，來壓低美元。

　米蘭在被川普提名為白宮經濟顧問委員會（CEA）主席之前曾表示，相較於美國現行2％的關稅，20％至50％的平均關稅對美國更好。米蘭將關稅視為工具，和削弱美元的干預手段，可解決美國給予其他國家經濟和軍事援助，導致美元估值過高、貿易逆差擴大以及工業基礎中空化的問題。

　米蘭去年11月以Hudson Bay Capital資深策略師的身分，在報告中寫道，開徵關稅和放棄強勢美元的政策立場，將會產生比數十年來任何政策更深遠的影響，並重塑全球貿易和金融制度。

　值得一提的是，米蘭的報告代表他的觀點，並不是川普的想法，報告的目的是讓外界了解可能的政策範圍，而不是政策倡導。

　米蘭支持其他經濟學家的看法，20％是最佳關稅（Optimal Tariff），若關稅提升至最高50％，美國都還是能受益。

　然而「最佳關稅」說白了就是「以鄰為壑」，在一國受害的情況之下，另一國才能受惠。米蘭也認同，如果其他國家對美國採行報復性關稅，將會兩敗俱傷。對此，美國可以軍事防禦為誘因，阻止其他國家報復美國。

　最佳關稅理論在現實世界中也有缺點，麻省理工學院研究員柯斯提納特（Arnaud Costinot）發現，關稅大部分都轉嫁到美國進口商身上。此外，米蘭亦提出，美國可簽署類似1985年廣場協議的「海湖莊園協議」，來弱化美元，作為關稅的替代政策。