制訂大陸明年經濟工作藍圖的中央經濟工作會議將於12月舉行,傳大陸政府顧問將在會中提議,將明年經濟增長目標維持與今年一樣的「5%左右」。消息人士透露,大陸將會推動更多、更強的財政刺激措施,以緩解美國總統當選人川普重返白宮後,可能上調關稅對出口的影響。
川普即將在明年1月上任,在競選期間提出考慮對大陸商品徵收超過60%關稅的想法,多家投行在美國選後相繼調降至明年大陸經濟成長預期,多數落在4%~4.5%區間。近期一份報告顯示,預計大陸明年的經濟成長率為4.5%,並指出關稅壓力,可能對經濟成長造成高達1個百分點的影響。
路透近期訪調7名大陸政府顧問,其中4人認為明年目標應訂在5%左右,1人建議應將目標訂在4%以上,另1名顧問則認為介於4.5%至5%之間,還有1人則提出4.5%的目標。
官方經濟顧問對政策不能決議,但可提交建議,大陸的政策制定者在作出最終決策時,會考慮顧問的建議,一般而言,顧問所提的主流建議通常會被採納,但在正式宣布前,任何計畫都可能有變化。2023年顧問群建議今年經濟目標增長目標訂在4.5%至5.5%不等,大部分贊成訂在5%,最終政府訂為「5%左右」。
主張將明年增長目標設在5%的經濟學家、大陸社科院學部委員余永定認為,大陸明年需採取更強的財政政策,以進一步擴大內需,抵銷川普的關稅政策對出口造成的影響。
面對未來的情況,經濟學家看法各不相同,有些人希望政府設定較低的成長目標,以減少對刺激政策的依賴,避免助長房地產泡沫和地方政府債務繼續擴大。但支持高增長目標的人認為,這些目標對於維護中國大陸的全球地位、國家安全和社會穩定相當重要。
部分顧問並預估,明年財政赤字率將飆升至3.5%到4%,且可能發行更多不包含在年度預算中的特別國債,為基礎設施和其他投資提供資金。此外,還將擴大消費補貼規模,促進家電、汽車和其他商品的消費,但不太可能大規模向民眾發放現金。
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