大陸全國人大常委會8日通過增加地方政府債務限額人民幣(下同)6兆元,用於置換現有隱形債務,是大陸近年推出最大的化債措施,以進一步穩定經濟。大陸財政部表示,相關措施通過隔天,即將6兆元債務限額下達各地,部分省市已經啟動發行工作。
大陸14屆全國人大常委會第12次會議11月8日閉幕,表決通過上述化債措施。全國人大財經委副主委許宏才在會後記者會上表示,按此安排,今年底地方政府專項債務限額將由29.52兆元增加到35.52兆元。
大陸財政部長藍佛安則表示,從今年開始,將連續五年每年從新增地方政府專項債券中安排8,000億元,專門用於化債,累計可置換隱性債務4兆元。加上獲批的6兆元債務限額,地方債化債措施的總規模將達到10兆元。
藍佛安表示,政策協同發力後,2028年之前,地方需要消化的隱形債務總額從14.3兆元大幅下降至2.3兆元,「化債壓力大大減輕」。
大陸證券時報18日引述財政部報導,人大常委會8日批准有關議案後,財政部9日已將6兆元債務限額下達各地,指導督促地方加快履行法定程序,穩妥做好發行工作,妥善安排債券資金。
財政部表示,目前正緊鑼密鼓組織落實,加強對地方的政策指導,用好6兆元地方政府債務限額,更好發揮增量政策效應。部分省份已經啟動發行工作,加快政策落實落地。
報導還指出,結合經濟形勢和宏觀調控需要,大陸國務院在每年第四季確定並提前下達下一年度部分新增地方政府債務限額的具體額度,目前財政部正在制定提前下達工作方案,更好保障重點領域重大項目資金需求,發揮政府債券資金對經濟回升向好的重要作用。在大陸積極去內部風險、穩經濟同時,正面臨美國前總統川普即將重返白宮的衝擊。瑞銀投資銀行全球首席經濟及策略研究主管Arend Kapteyn近日發表「瑞銀全球經濟與市場展望2025~26年」預計,未來兩年全球經濟增長將從3.2%,放緩至2.6%,部分原因與美國無法維持目前的經濟增長有關,但最主要原因是美國加徵關稅,將對本已疲軟的中國經濟造成損害。