美國前總統川普將重返白宮,被視為川普「關稅操盤手」的萊海澤(Robert Lighthizer),持續投入上任前100天的經貿政策行動,目前他正向美國國會議員發出遊說文件,推廣新關稅計畫。其中,擬對所有進入美國的貨物徵收高達20%的普遍關稅,並針對中國進口商品課徵至少60%的關稅,相關計畫可能在未來幾周內正式公開,恐引爆震撼全球的新一輪關稅風暴。
根據Politico等外媒13日報導,川普積極籌組內閣擬議對中攻勢,傳出屬意由前美國貿易代表萊海澤回鍋,擔任新政府的「貿易沙皇」。川普可能會在上任的第一天,就快速通過行政行動實施關稅,並探討國會是否可以透過立法方式,實施新政府的關稅計畫。
文件指出,傳統的經濟模型「假設關稅永遠無法刺激國內生產」,但美國國際貿易委員會研究川普的關稅時發現,各行業的國內生產均有所增加,且關稅方案旨在促進美國製造業減少對外國的依賴。
回顧川普首任總統任期,2017年以「301調查」對中國發難,隨後掀起牽動全球經貿局勢動盪多年的美中貿易戰。萊海澤作為其中關鍵人物,主導當時美國對外貿易政策,即使對盟友也毫不手軟,曾向美國貿易夥伴徵收高額關稅。
美中於2020年1月簽署第一階段貿易協議,中國承諾在2020~2021年大量進口美國商品與服務,但最終並未達標。萊海澤曾於首屆任期尾聲喊話,中國採購因新冠疫情影響而大幅落後,呼籲當時即將就任總統的拜登應針對貿易協議持續向中國施壓,並以關稅作為籌碼,確保美中第一階段貿易協議得以兌現。
華爾街日報12日引述消息人士透露,川普邀請萊海澤在他的第二個任期,再次擔任美國貿易代表,但萊海澤希望擔任其他高級經濟職位。其他內閣人選方面,華爾街金融大亨鮑爾森(John Paulson)宣布退出競爭財長人選後,對沖基金經理人貝森特(Scott Bessent)有望出線。
(相關新聞見A8、A12)