美對中AI禁令明年生效

　為遏止中國大陸獲取專攻軍事應用的先進技術，美國財政部當地時間28日公布最終規則，限制美國資金投資特定中資企業，產業涵蓋先進半導體和微電子、量子資訊科技及部分人工智慧（AI）系統等三大領域，明年1月2日起實施。

　中國外交部對此表達強烈不滿、堅決反對，並向美國提出交涉，將採取一切必要措施，堅定維護自身合法利益。

　為避免美國關鍵先進技術流入中國，讓其製造精密武器，威脅國家安全，美國總統拜登去年8月簽署行政命令，禁止美國資金投資來自中國（包括港澳）等「受關注國家」的企業，產業涵蓋上述三項，之後美國財政部兩度推出相關細則，就其執行及範圍徵求公開意見。

　據美國財政部網站公布內容，半導體和微電子產業分為禁止交易和須通報交易，禁止的包括：與特定電子設計自動化（EDA）相關的交易、先進半導體的設計、製造和封測技術、製造或先進封裝工具，及超級電腦。至於傳統製程晶片的中國企業，美方僅要求投資者須通報。

　量子資訊技術方面，禁止投資涉及量子感測平台、網路或通訊系統的開發或生產、以及與開發或生產量子電腦所需的任何關鍵零組件交易。

美財部公布10項例外條款

　針對AI的投資，美官員強調這取決於其用來訓練AI系統的計算能力有多高，及目標用途。新規禁止美國的個人和企業向專攻軍事應用的中國AI企業收購股權，若投資其他用途的AI模型，可能僅須通報、不被禁止。另外，收購股權、特定債務融資、綠地投資、涉及企業擴張的投資及合資企業，也在新規限制範圍內。

　不過美國財政部也公布10項例外條款，包括公開交易證券、特定有限合夥人投資、衍生性商品、敏感國家的實體所有權買斷、公司內部交易、最終規則實施前的特定約束性承諾、特定銀團債務融資、股權激勵薪酬、第三國措施、基於國家利益豁免等。符合例外條款的美國資金需向財政部提交申請表。

　值得注意的是，日前傳出特斯拉創辦人馬斯克計畫用中國境內的數據訓練AI模型，來開發全自動駕駛系統（FSD），美官員表示，馬斯克在中國設立資料中心的計畫，或將落在新規監管範圍內。（相關新聞見A2）