氣候議題引發國際高度重視,近年各國陸續提出「2050淨零排放」的宣示與行動。為呼應全球淨零趨勢,在2021年4月22日世界地球日前總統蔡英文宣示,2050淨零轉型是全世界的目標,也是台灣的目標。
陽明交大科技與社會研究所終身特聘教授范玫芳認為,「淨零轉型」並不僅是政策的布達而已,過往主持多項關於電廠設置在原住民村落的研究計畫,也發現有許多弱勢族群的聲音沒有被聽見。
「淨零轉型」需要成為日常生活對話,像是地方居民共同參與建構能源社區,包括問題界定、調查和評估地方再生能源的條件和情境、知識共同產製、共同參與在能源系統的設計、推動以及管理維修。
簡言之,能源科技的創新發展需要結合社會創新,「能源轉型」不可少的是審議品質的深化,以及公民社會的反思和參與。
而對於年輕族群到普羅大眾社會公民,如何提升其能源轉型及能源正義的相關知識?
范玫芳教授表示,研究顯示審議式民主能有效增進公民參與者對永續和能源轉型的理解。近三年來陽明交大科技與社會研究所與史丹佛大學審議民主中心合作舉辦全國性的線上公民審議大會,包括:「如何邁向2050淨零碳排」、「負責任的AI創新」及「運用AI促進資訊完整性」公民審議大會。審議調查結果顯示,審議活動能提升公民參與者對議題的認識,也較了解弱勢群體的處境並支持公正轉型的配套措施。
范教授表示,能源正義牽涉多重面向,審議式民主以及公民行動能促進朝向正義的社會變革,因應未來能源轉型挑戰。目前全球各地持續推動民主創新和公民審議機制,可以釐清不同群體實際的需求和關切的問題與立論根據。
這有助於參與者權衡各種考量,具社會學習和能源教育意義,並提升能源民主素養。建立良好的能源轉型政策溝通平台,傾聽弱勢族群與公民意見,才是實踐能源正義的核心價值。