日本眾議院的大選一如各界預期,自民黨與公明黨的聯合政府席次大減,未能過半,必須「擴大結盟」才能維持執政地位。自民黨各大派閥因為隱匿政治獻金申報,最大的安倍派崩解,岸田文雄在首相任內解散黨內派閥運作,自己也下台。醜聞讓「政治改革」成為日本國民共識,長期穩定執政的自民黨陷入2012年底安倍晉三回任首相以來最大的政治危機。
日本政壇看似波濤洶湧,其實政治獻金風暴已近尾聲,周日投票結束後,各黨派對於選舉結果都了然於心,幾乎同時在深夜一點半召開記者會。選舉失利的自民黨由黨總幹事、公明黨由資深顧問出面,兩黨總裁都不發一語離開總部;席次大增的立憲民主黨、國民民主黨則由總裁發表談話,各黨都強調「落實政治改革」、「避免政治混亂」,尋求政治運作的新模式。另外,身兼自民黨總裁的現任首相石破茂則在國營媒體NHK的專訪中說,自民黨會誠懇與嚴肅的接受人民的判決,願意與在野政黨合組聯合政府。
日本政局未來一個月的變化,會對亞太地緣政治、以及全球的股匯市帶來衝擊,最壞的情況是石破茂無法獲得在野黨必要的支持,聯合政府難產,國會席次第二高(148席)的立憲民主黨接續組閣也困難重重,就此陷入政治僵局。最佳的情況是現有自民黨與公明黨的執政聯盟(191+24=215席),快速與理念較接近的國民民主黨(28席)達成聯合執政共識,原定11月7日舉行的國會特別會議如期舉行,並在五天會期之內同意石破茂續任首相並組成新內閣。
獲得第二高席次的立憲民主黨黨魁野田佳彥已表態爭取首相大位。事實上,他在2011年9月至2012年12月即曾出任第95任首相,而後繼者正是捲土重來的安倍晉三。不過由於自民黨在此次選舉取得191席,仍然維持最大黨地位,石破茂有30天的時間與其他政黨協商來共組聯合政府。
目前自民黨與公明黨執政聯盟,最快速的方法就是尋求與國民民主黨合作,如此就可以243席(215+28)突破233席的過半門檻。但國民民主黨,以及以大阪為基地的維新會(38席)在第一時間都表明無意與執政聯盟合作,未來各黨間如何合縱連橫,仍有待觀察。
國民民主黨的路線雖然接近自民黨,但是該黨作為小黨,具體政見更為尖銳、更傾向受薪階級(而非財團利益)。該黨黨魁玉木雄一郎在選後深夜記者會中,聲稱此時與其討論該加入哪個陣營,國民民主黨更在意「增加實質薪資(稅後所得)的經濟政策」,這是國民民主黨在選舉中最重要的政見。
國民民主黨以「增加國民的錢包」為主軸,主張個人綜所稅扣除額從103萬日圓,提高到178萬日圓,子女撫養扣除額也要提高、因日圓貶值所產生匯兌利益,要從所得中刪除、醫療保險費用降低、刪除再生能源附加捐等,全數都是對一般受薪階級減稅的主張。
國民民主黨更敏感的主張是「消費稅率減半到5%」(安倍晉三任內,2019年10月調升至10%),石破茂在籌組聯合政府的談判過程中,勢必面臨玉木雄一郎(財政部出身)在減稅方面的要求。
日本財經政策「向左轉」的趨勢明確,原本最右派、政策對企業最有利的安倍派,在政治獻金醜聞中受傷慘重,派系解散,只剩萩生田光一等少數還有政治實力者以獨立身分參選,零星獲勝;石破茂長年以「黨內在野」著稱,對於安倍本人與安倍派系的路線批評比在野黨還尖銳。如果石破茂政權能夠繼續,他背後的菅義偉、岸田文雄兩位前首相,以及既有盟友公明黨、可能結盟的國民民主黨,都傾向遠離安倍路線,採取大幅調高基本薪資、調降受薪階級稅費的政策。
值得注意的是,日本最大財經團體「日本經濟團體連合會」(經團連)會長十倉雅和也在投票結果出爐後的第一時間召開記者會,支持石破茂主導的自民黨、公明黨聯合執政,力求日本政局穩定,達成經濟成長與分配、最大化使用核能發電、強化薪資增漲動能等。
日本國會選舉後的第一個交易日(10月28日),匯市與股市一貶一升,日本企業與金融業對於選舉的結果早已充分預期,日圓匯率貶值逾1日圓,最低貶至153.88日圓兌1美元,具體反映未來降稅、擴大財政支出、以及日本央行不躁進地推動既定利率自由化政策的方向;而日經指數終場上漲超過2%,則是政治不確定性解除的訊號,日本新政府求穩、推出更多討好基層人民的降稅減費等政策,將可以預期。