中國國務院日前通過「兩用物項出口管制條例」(簡稱條例),19日正式公布條例內容,並將於今年12月1日起施行。針對外界擔憂條例是否影響正常貿易一事,中國政府強調,出口管制不是禁止出口,條例不會對正常國際科技交流與經貿合作、全球產業鏈及供應鏈安全順暢運轉設置障礙。
綜合陸媒20日報導,「兩用物項」是指既有民事用途,又有軍事用途或有助於提升軍事潛力,特別是可以用於設計、開發、生產或使用大規模殺傷性武器及其運載工具的貨物、技術與服務,包括相關的技術資料等數據。
條例的總體要求,是「兩用物項」的出口及其相關活動應遵守法律法規,不得損害中國國安和利益。條例的適用範圍,則是根據出口管制法,明確兩用物項及其他與維護大陸國安和利益、履行防擴散等國際義務相關物項的出口管制適用該條例。同時,對監控化學品等物項出口管制的適用規則作出銜接性規定。
德國之聲報導,條例建立針對兩用商品出口的許可制度,並創建一份管制商品清單,這類商品的出口商必須揭露最終用戶,以及出口商品的預定用途。
美國之音報導指出,美國政府17日以參與製造和運送攻擊無人機為由(這些無人機在烏克蘭造成大規模傷亡),制裁兩家中國公司:廈門林巴賀航空發動機股份有限公司、紅兔矢量實業深圳有限公司,以及一家俄羅斯公司TSK Vektor及其總裁Artem Mikhailovich Mshchikov。
美國國務院表示,雖然美國此前已制裁為俄羅斯軍工基礎提供關鍵投入的中國實體,但這是美國首次針對與俄羅斯公司合作直接開發和生產完整武器系統的中國實體實施制裁。
中國外交部發言人毛寧18日在記者會上回應,中方堅決反對美方對中企實施非法的單邊制裁,決不接受美方的無端指責和施壓。毛寧強調,中國從未向俄烏衝突任何一方提供致命性武器,嚴格管控軍民兩用物項,包括無人機出口,反對把民用無人機用於軍事目的。
報導稱,2022年以來,美國已制裁近100家位於中國和香港的實體,其中大多數是軍民兩用物項供應鏈的一環,俄羅斯可以把這些兩用零件或商品改造為軍事物品並部署到對烏克蘭的戰爭。