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20241001佘葳芸/綜合外電報導

爭議不休 加州州長否決AI監管法案

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美國頗具爭議性的生成式AI監管法案,儘管獲得學界支持,然而科技巨頭強烈反對。圖/freepik

 美國頗具爭議性的生成式AI監管法案,儘管獲得學界支持,然而在OpenAI、Meta等科技巨頭強烈反對下,法案在29日遭加州州長紐森(Gavin Newsom)否決,象徵這項技術在近期內的發展,暫時不受限制。

 紐森表示,該項法案「未考慮AI系統是否部署在高風險環境中,或是否涉及關鍵決策或使用敏感數據,且即便是最基本功能的大型模型,也得套用嚴格的標準。」

 編號SB 1047的法案規定,AI模型的開發者須確保其技術不會成為「足以造成嚴重損害的不合理風險」,也就是造成至少5億美元財損或大規模傷亡的網路攻擊。此外,法案還規定開發人員須確保AI出現危險行為時,得以被人類關閉。

 法案也規定無論企業總部位於何處,只要在加州執行業務,都受到法案限制。而加州為AI企業重鎮,若法案通過,將成為全美、甚至是全球的指標性法案。

 法案適用對象為一定運算能力、訓練成本至少為1億美元的AI模型,條件相當於OpenAI最大模型GPT-4的估計成本。然而,較大的模型通常會處理像是客服等低風險活動,較小的模型反而容易涉及電網和醫療記錄等敏感資料。

 Google、Meta、微軟以及 OpenAI等巨頭認為,法案以安全為名義增加模糊的標準;也有許多小公司加入反對行列,認為法案將導致大型開發商停止模型開源,進一步破壞這塊仰賴開放和創新的產業生態。

 科技公司則認為,法案所稱的「不合理風險」成為法律陷阱。矽谷創投公司Andreessen Horowitz負責AI投資的合夥人卡薩多(Martin Casado)說:「沒有人知道這是什麼意思,所以是將問題留給非技術專業的法庭。」

 「AI教父」辛頓(Geoffrey Hinton)和班吉歐(Yoshua Bengio)是法案堅定的支持者。業界也有不同聲音,另一AI開發公司Anthropic認為獲利大於成本,不過仍然對法案部分定義存疑;xAI負責人馬斯克8月時表示,加州可能應該通過該項法案。