花旗在大陸擴張計劃 傳面臨美國監管阻力

　花旗銀行於7月因數據管理和風險控制，遭美國聯準會處以1.36億美元罰款後，如今在中國的擴張計畫面臨來自美國的監管阻力。由於花旗做為華爾街少數幾家在中國沒有證券業務大行之一，當前尚未獲得聯準會許可證，使其在中國成立獨立證券公司的計畫延誤。

　外媒報導，中國現行法律顯示，外資銀行必須滿足數個條件才能在境內營運業務，包括在過去三年沒有重大監管罰款、在管理證券業務方面具有豐富的經驗和充足的資本等。目前花旗集團沒有撤回申請的計畫，且正持續與中國證券監管機構磋商相關事宜。

　消息人士透露，現下情勢尚不穩定，情況仍可能發生變化，但中國證監會官員已重申支持花旗銀行在中國擴張。花旗銀行則聲明，正就在中國取得證券牌照的程序與監管機構進行溝通，未做更多說明。

　另一方面，法廣報導，由於中國新的安全法規要求銀行在獲得在岸業務許可前，其在中國境內取得的數據不得跨境出海，亦導致花旗集團的擴張計畫因此推遲。消息人士此前透露，花旗集團最初的目標是在2023年年中啟動並營運投資銀行業務，後來又將目標推遲到2024年年底。

　近年以來，受到地緣政治緊張局勢加劇、經濟增長放緩，以及融資活動下滑等因素，高盛和摩根大通等全球銀行在中國的證券業務受阻。據統計，2024年中國企業在境內上市共募集資金為人民幣（下同）764億元，比2022年的峰值驟減88％，且有高達數百家企業取消首次公開募股計畫。