提振經濟兩新策 提升公共服務、建設中小城鎮

　大陸重要智庫－國務院發展研究中心前副主任劉世錦表示，要帶動大陸經濟重回擴張性增長趨勢，需推出一系列刺激加改革的經濟振興方案。劉世錦建議，可透過發行超長期特別國債籌措資金，在一到兩年時間內，形成至少人民幣（下同）10兆元的經濟刺激規模。

　證券時報報導，劉世錦21日出席中國宏觀經濟論壇（CMF）2024年第三季論壇時做上述表示。在改革措施方面，他表示應著重城鄉融合發展，以財政政策為主，與需求側結構性改革緊密配合，進一步產生擴消費、穩增長、防風險的綜合效應。

劉世錦建議，可透過發行超長期特別國債來籌措資金，在未來兩年內形成至少10兆元的經濟刺激規模。在刺激計畫重點方面，他建議可從兩大領域著手：一是大力提升民眾在保障性住房、教育、醫療、社保、養老等方面的基本公共服務水準。短期重點是由政府收購滯銷住房轉為保障性住房，向新落戶的市民提供。

二是加快都市圈範圍內中小城鎮建設，進一步帶動第二輪城市化浪潮，形成以城鄉融合發展為基礎的高品質可持續現代化城市體系。

對於美國聯準會正式啟動降息循環後，大陸貨幣政策該如何因應，對此劉世錦表示，大陸宏觀政策不宜簡單仿效發達國家的量化寬鬆政策，其原因是大陸與發達經濟體在宏觀政策作用上有所區別。劉世錦解釋，發達經濟體是成熟經濟體，處在維持折舊性增長的低速增長期，新增長潛能較少，宏觀政策的變動往往能夠決定經濟增長的整體走向。反觀大陸仍處於中速增長階段，在高速和中速增長階段，宏觀政策重點在於保持經濟整體運行過程的穩定和平衡。