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20240913戴瑞瑤、魏喬怡/台北報導

保險業投資公共建設 大鬆綁 風險係數調降至1.28%

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壽險資金運用與公建投資情形

 為鼓勵保險資金入公建,金管會12日宣布鬆綁保險業投資公建的限制,風險係數將從現行的10.18%,調降為1.28%,且只要投資進場時風險係數是1.28%,整個案子投資期間都適用。即日起進場投資,即適用此一優惠的風險係數新規定。

 金管會7月25日公布,2026年接軌ICS起前五年投資的公建適用1.28%風險係數,五年後用調整後的ICS在地化風險係數,等於五年過後,風險係數將逐漸增加。

 保險局副局長蔡火炎表示,為了避免壽險投資公建的不確定性,鬆綁兩項規定,一是現行直接投資公建已是1.28%,但針對100%投資公建私募股權基金的間接投資,從10.18%降為1.28%;二是優惠風險係數適用期間,從原本只有前五年,改為整個投資期間都適用,假設某案子投資期長達20年,20年就都適用1.28%。

 但為控管集中度風險,金管會訂出額度限制,整體保險業買100%投資公建的私募股權基金達5,000億元,超過部分將另訂風險係數。即保險業購買100%投資公建的私募股權基金「先搶先贏」,要搶在5,000億元額度滿水位前完成。

 據保險局統計,至6月底壽險可運用資金達32.7兆元,其中7成是國外投資、3成國內投資,國內投資中專案運用加公共建設為1,388億元,其中純公共建設投資約627億元。若加計藉由有價證券投資公建約1,965億元,與藉由不動產地上權投資公建約2,912億元,等於目前投資公建約6,265億元。

 蔡火炎透露,後續還有五措施,一是擴大釐清新興產業或投資標的是否屬於公建範圍,如停車場附設充電樁在交通部認定後算在公建中,離岸風電的維修船出海維護,在經濟部認定後也算入公建;二是開放REITs採基金架構發行,與發行公建證券化商品讓保險業投資;三是擴大永續債市場讓保險業投資,如高雄市府、北市府都已發行永續債。

四是將「五大信賴產業」納入專案運用投資範圍,如半導體、AI、軍工、次世代通訊、無人機等;五是研議保險業若投資創投達一定金額,可降風險係數。