善用獎酬工具 解決低薪

政府應嚴正面對年輕人低薪問題，評估各種可能的解決途徑。從產業面之角度，鼓勵產業升級、建立品牌知名度、提高企業附加價值，均為必要之施政方向。除此之外，本文亦想從法制面，探討應如何促進我國企業提升員工之待遇。

　我國公司法上有五大「員工獎酬工具」，分別為庫藏股轉讓員工（第167條之1）、員工認股權憑證（第167條之2）、員工酬勞分派（第235條之1）、員工新股承購權（第267條）以及限制員工權利新股（第267條第9項以下），此五大工具，企業得視其自身經營情況作彈性運用。適時運用特定工具激勵員工，亦可使公司提升經營成效，對於公司與員工而言係屬雙贏局面。然而，一般中小企業對於公司法可能較不熟悉，未必了解如何運用員工獎酬工具始為妥適。以下提供簡單之思路方向供作參考。

■以股票激勵員工 須注意股價與景氣變化

　首先，公司股價行情低時，倘採行酬勞入股，對於員工之吸引力較低，此時應採用發放現金酬勞之方式較能激勵員工。公司如欲節省成本，採用認股權憑證亦是不錯之選擇。反之，倘股價居於高檔，員工再利用股價上漲以獲利之空間有限，此時採用認股權憑證對於員工之激勵效果不佳，反而是採用酬勞入股較能產生誘因。至於員工新股承購權，由於在景氣、股價低迷時，一般公司極少會辦理增資，或即使增資，參與承購之比例通常亦不高，故無法有效激勵員工。建議公司在制度上不宜僅採用此種方式作為激勵員工之方式。

　基本上，使員工持有公司股票，可使員工產生對公司之向心力，故員工獎酬工具多係以股票激勵員工。惟如上述，公司須注意股價與景氣之變化，適時調整公司政策，始能確實達到激勵員工之效果。另，公司發行限制員工權利新股，雖可使員工無償取得股份，但其設定之條件不宜過苛（如不得轉讓期間、不得參與表決權、不得參與配息…等），以免降低誘因。此外，公司買回庫藏股以轉讓員工，由於此舉會導致在外流通之股數減少，故會造成每股盈餘（EPS）上升。此項結果是否符合公司經營之規劃，公司須審慎評估，要屬當然。

　最後，本文想特別探討公司法第235條之1。公司法第235條之1第1項規定：「公司應於章程訂明以當年度獲利狀況之定額或比率，分派員工酬勞。但公司尚有累積虧損時，應予彌補。」本條係五大獎酬工具中唯一能使員工獲得現金之規定，故有助於提升公司規劃員工獎酬制度之彈性。然而，日前立委指出，由於本條並未明文規定公司應如何分派酬勞，造成本條形同虛設，故提出兩種版本之修正草案，其分別以「最低工資法第九條消費者物價指數年增率」及「不得低於同業平均加薪比率」控制公司分派獎酬之比率。

■優化法規，鼓勵企業 運用員工獎酬工具

　然而，最低工資係保障國民所獲得之薪資（勞務對價）能維持最低生活水準，此與獎勵性質之「獎酬」有所不同。再者，現今企業多為多角化經營，何為「同業」應難以認定。故上開立委提案之立意雖佳，但均有所疑義。本文認為，員工獎酬工具應由企業彈性運用，不宜作強制規定。但良好的福利待遇可激勵員工、提升公司經營成效，故屬公司治理之重要環節。倘能將公司就第235條之1之運用情形作為公司治理評鑑之指標之一，或可在一定程度上促使公司完善其員工酬勞分派之制度。

　解決台灣之低薪問題非一蹴可幾。政府在促進產業發展之同時，法制層面之作用亦不容忽視。除應適時向企業宣導員工獎酬工具之運用方式，並應時刻關注相關制度之施行狀況、思考如何優化，如此方能克竟全功。