借鑑美國 提升我國AI技術人才

經濟合作暨發展組織（OECD）2019年曾提出未來在15～20年內，世界上將有14％工作被人工智慧（AI）取代，另外有32％工作將被迫改變，這也代表著企業在面對數位浪潮襲擊下，除了面臨轉型外，人才也必須跟著轉型而重新塑造新技能，甚至產生新的職業。也因此，主要科技企業無不積極強化及培養AI能力。

　依據Tortoise顧問機構所發表的2023年「The Global AI Index」報告中，透過人才、研究、發展與商業化各項指標中，美國均名列第一，成為全球AI指標之冠。究竟美國如何培育AI相關人才，以下列出重點措施如下。

　■政策端：鼓勵女性投入STEM、培養多元勞動力

　其一，政府簽署H.R. 321與H.R. 255兩項法案，鼓勵女性擁抱科技。2017年，當時的川普政府為鼓勵女性加入STEM（科學、科技、工程、數學）領域，年簽署了兩項H.R. 321與H.R. 255法案，並授權美國太空總署及美國國家科學基金會徵召女性員工，從事科學、撰寫程式及研究等工作，提升女性在科學、電腦運算及研究領域的工作機會。

　其二，制定「新興與創新技術之體驗式學習」之勞動力發展計畫，培養多元的勞動力：美國為了增加新興技術產業的人才需求，美國國家科學基金會在2022年提出3千萬美元的「新興與創新技術之體驗式學習計畫」（Experiential Learning for Emerging and Novel Technologies, 簡稱ExLENT）勞動力發展計畫，通過資格者提供高達100萬美元的獎助金，透過個人體驗式學習及做中學的模式，培養多元的勞動力，提高勞工對新興技術領域包含智慧製造、AI、生物技術、量子科學、半導體等工作機會與興趣。

　■教育端：從小培養運算思維、強化STEM教育

　其一，聯邦政府制定五年STEM教育策略計畫，建立基礎運算思維能力：美國在2015年時有40％高中沒有物理課，60％高中沒有程式設計課程，早在2017年川普簽屬總統備忘錄，規劃至少2億美元支持國內STEM教育，特別增加電腦科學在小學、中學、高中教育比重，這些技能將與未來職場工作息息相關。另外聯邦政府亦在2018年公１了新五年戰略計劃「制定成功路線：美國的STEM教育戰略」。其中有三項戰略分別是建立培養STEM素養基礎、提高STEM教育多樣性、為未來STEM教育做準備。政策中除了講述美國STEM教育的戰略規劃外，還特別強調運算思維（Computational Thinking） 的重要性，培養每個人都需要具備運算思維能力。

　其二，運用AI夏令營強化基礎技術能力養成：美國為廣泛強化基礎科學教育，除了一般學校教育外，還透過聯邦政府及企業共同成立AI夏令營活動，對象包含小學至高中生為主要課程設計，目前以高中生為主。其目的是教導學生如何運用機器學習、電腦視覺、深度學習等技術來打造數位產品及機器人，例如針對國小及國中生，課程以Minecraft與Roblox等遊戲導入為主，而高中生會以學習程式為主，包含Python、R、C++等語言，通常會由企業指定題目，再交給AI夏令營學生去解題，不僅解決企業人才荒，也為未來AI人才強化基礎技術能力。

　其三，提供各類獎助金培育AI專業人才：AI運用產業非常多元，即使不是電腦科學相關背景，也能夠培養成跨領域AI人才，透過獎助金的培訓就是其中一個途徑。美國聯邦政府根據「國家人工智慧倡議法案（National AI Initiative Act）」，要求各機構透過獎助金方式培育AI相關技能及人才。目前獎助金多提供給AI研究生及博士後研究居多，確保能培育美國AI高端技術人才，並持續領先全球。

　當眾人目光聚焦在AI大型企業研究與應用型人才培育時，卻忽略到AI需要從小培養數位與運算素養的重要性，相較於其他國家，美國的AI教育與產業政策推出較晚，但由於美國政府很早就著重在STEM教育及培養運算思維能力，因此當全球面臨AI逆襲、人才缺工狀況下，後續才能急起直追，在全球AI產業占有領先地位。

　■台灣教育應協助學生培養探索能力

　目前台灣教育仍以學科為重，學生常常選到不符合自己性向或興趣系所，大一生想轉系，卻因成績不佳而喪失轉系資格，等到重考後才能再次選擇適合的科系。美國哥倫比亞大學在大一、大二時，只分院但不分系，讓學生有充足時間可以嘗試再轉到適合的科系，或許這樣模式可以給台灣的教育借鑑，從學生時代養成探索能力，讓領域界限不再那麼明顯，才能更有機會培養AI及T型人才。