談財劃法修正 水平分配指標 須凝聚更多共識

　《財劃法》修正出現兩大進展，財長莊翠雲表示，針對水平分配指標，日前召集地方政府會議後，除把原本各地提出的80多項收斂至52項，也確定「人口數、土地面積、營業額、農林漁牧人口和工業人口」五項納入共識。

　財政部8月1日已再邀集22縣市政府開會討論《財劃法》，目前正在整理、聚焦。莊翠雲表示，在立法院新會期開議之前，還會再找地方來開一次會，時間可能在8月、也可能是9月，盡量努力看是否能凝聚更高的共識。

　對立院要求財政部須在開議前提出修法版本，及新會期是否會有行政院版《財劃法》修正案，莊翠雲僅強調財政部會努力，現在的重點就是在收斂水平分配指標，會把會議結果提交給立院。

　莊翠雲透露，目前財政部重點還是在收斂水平指標，原本地方提出的指標多達80幾項，8月會議已砍掉23項不具客觀性和普遍性的指標，縮減到52項，同時針對大家都有共識的人口數、土地面積和營業額等五項納入指標。

　她表示，除了這五大項已確定指標，其他指標地方還是各自爭取對自身有利者，差異仍大、也還沒有共識，必須再收斂；以過去五次修法經驗來看，若無法取得共識，修法很難成功。至於垂直分配，財政部原則是事權須一起調整。目前各黨團提出的版本，金額從300萬元、2千萬元到5千多萬元都有，「錢和事權必須統一」；且調整垂直分配前，還是要先考慮水平分配，視地方基準財政收支，再看如何調整。

　莊翠雲強調，《財劃法》雖25年未修，但統籌分配款隨著稅收成長，金額也一直在成長，加上一般補助款和計畫型補助，像是2023年、2024年中央都釋出逾8,000億元給地方，地方財政也明顯較過往改善。