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20240723■呂淑美

台股應對散戶更友善

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 目前整體稅費制度對散戶投資人十分不利,不只股息所得要併入所得稅,還有健保補充保費等。圖/本報資料照片

台股第二季集中市場散戶(季成交值1億元以下)交易人大爆增至523萬人,另第二季定期定額投資金額也超過389億元,雙寫歷史新高,推升台股ETF規模頻創高。然而目前稅費制度對散戶投資人並不友善,政府應思考研議長期投資的優惠獎勵措施。

 拜近年台股價量齊揚等多重因素之賜,2022年及2023年稅收超徵各達4,950億元及3,860億元,據估計,2024年也有3,617億元超徵,有統計指出,累計稅收超徵近達1.7兆元,也有學者提出是否要還稅於民?

 2020~2022年三年內,外資曾大舉賣超過台股2兆多元,2023年轉買超,但今年來外資持續提款台股,累計至7月16日止,賣超近達百億元,然而台股在內資買盤全力護守下,台股屢創歷史新高,外資持有台股市值卻不減反增、並創高。

 台股表現全球屬一屬二強,內資居功臣,成為政府全力打資本市場國際盃之際的底氣,然而目前整體稅費制度卻是對散戶投資人十分不利,不只股息所得要併入所得稅,還有健保補充保費等。

 筆者建議,政府為鼓勵內資投資人長期投資,應祭出優勢獎勵措施,日本成功推出小額投資非課稅制度(NISA),成功吸引散戶資金大舉投資股市,之前投信投顧公會積極研議推出台版的TISA,但未被財政部接受。

 近來台股高息ETF蓬勃發展,投信爭相推出季配、月配高息ETF,帶動基金規模不斷創高,這與散戶投資人透過投資月配ETF,避免遭到扣除健保補充保費似無不相關,當然「上有政策、下有對策」,企業與投資人會找出自己的路,但政府絕不能短視,政策方向應思考如何對台股長期健全發展更有利。