不以推動金融整併做目標 彭金隆：金管會不是資源分配者

金融整併不會列為金管會政策KPI。金管會主委彭金隆強調，「優質整併最重要」，金融機構合併一定是有共通的好處、雙方有共識且完成股東會通過等民主法定程序，金管會即會檢視合併相關要件及風險承擔能力，決定是否核准，但不會主動去推動，因為金管會是「市場的維護者，不是資源分配者」。

新光金控與台新金控正評估是否合併，京城銀行、安泰銀行亦傳出可能出售，過去金融整併曾被金管會列為金融競爭力的指標之一，外界亦批評台灣銀行家數過多、沒有銀行規模能排入全球前百大等，因此每任金管會主委對金融併購的態度，都會影響市場及業者的態度。

彭金隆表示，不會以金融整併，或藉整併出全球前百大銀行作為監理目標，「我不會為整併而整併」，一定尊重市場機制。他認為，優質的整併，是合併雙方都認為合併有共通好處、有共識，有利經營效益，且要兼顧股東與消費者權益，最終經股東會等同意，完成相關民主程序。就算非合意併購，也只是啟動併購的法律手段，金融整併最終仍要回歸雙方股東都同意的合意併購。

「大不一定就是好」，彭金隆指出，好的金融機構一般都是規模較大，外界就容易以為規模大就都是好，但規模大可承擔更多風險同時，也可能創造其他問題，現今市場已開始講求「敏捷」與「彈性」時，若小型金融機構也賺錢，有其競爭利基或特色，就會繼續留在市場上，當失去競爭力時，公司自己會選擇尋求合併的機會，不必金管會去推動。

彭金隆說，金管會政策是中性的，金融整併前提是要自發性的，兩家公司要有共識，都完成股東民主程序，雙方合意、目標一致，接下來才是監理官的權限，會檢視整併後帶來的正向影響，從市場秩序維護角度，檢視雙方認為合併的利益是否真可行，且確保交易是公平對待所有股東與消費者，沒有影響到市場秩序，只要依照此程序，對市場有助益的整併，金管會都會支持。

彭金隆強調，他做為監理官，是市場秩序維護者，不是資源分配者，「誰要嫁誰、誰分配給誰，不是我可以做的，也不是一個市場秩序維護者要做的事。」