美國聯準會正考慮對美國系統性重要銀行(GSIB),調整額外資本要求的計算方法,可能使美國八大銀行省下數十億美元。銀行局副局長林志吉18日指出,經查美國官方尚未發布相關資訊,方向還不確定,但金管會將兼顧「與國際接軌、國內穩健可行」的原則,視情況調整,若國際規範有調整,就會參考、適時調整。
林志吉表示,依照規定,經指定為D-SIBs(國內系統性重要銀行),指定次年起,分四年平均提列2%額外法定資本要求、2%內部管理資本要求,2025年底前要提足。這是依巴塞爾資本協定規範,主要有二大目的,一是降低系統性重要金融機構的傳染風險;二、提高損失吸收能力。
林志吉強調,金管會會持續觀察巴塞爾銀行監理委員會所發布的各項規範,在兼顧國際接軌、國內穩健可行的原則下,適時做相關的研議,若國際規範有所調整,自然會去參考,適時調整修正。
金管會已指定六家銀行列為「大到不能倒」的D-SIBs,包括台北富邦銀、國泰世華銀、合庫銀、兆豐銀、第一銀、中信銀,在資本要求上必須比一般銀行更嚴格,2025年底前,普通股比率、第一類資本比率、資本適足率要分別達到11%、12.5%及14.5%。
銀行局說明,截至目前為止,除一銀的普通股權益比率差一點點,其餘五家銀行均已達到2025年標準。由於我國系統性重要銀行的資本要求期限明年將至,六家銀行今年皆已向金管會爭取有利資本計提的內部評等法(IRB法)直接上路不用試辦,以減緩增資壓力,也可讓股利政策有更大彈性空間。
據外媒報導,聯準會正考慮修改2015年訂定的「GSIB附加費」計算方法,將改為依經濟成長的狀況進行調整,可更準確地反映銀行相對於全球經濟的規模,更新這些輸入的內容與係數,將降低銀行的系統評分和由此產生的額外資本要求;若國內亦考慮參採此方向,應有助國銀減輕資本計提壓力。