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20240715賴瑩綺/綜合報導

陸地方H1舉債人民幣3.5兆 Q3高峰

 數據顯示,今年上半年大陸全國發行地方政府公債約人民幣(下同)3.5兆元,年減約20%,主因跟地方政府新增債券尤其是專款發行進度慢有關。但專家表示,第三季將是地方發債高峰,使債券資金能儘早形成實體工作量,達到穩投資穩經濟作用。

 第一財經報導,受去年底增發1兆元公債資金在今年使用等各種因素影響,今年地方政府公債整體發行進度明顯慢於去年同期。其中上半年地方政府新增債券發行規模僅佔全年新增額度的約40%。

 大陸地方財政收支嚴重不平衡,加強積極財政政策的一大方向是加速發債。今年4月底中共中央政治局會議要求,加速專案債發行使用進度,5月地方專案債發行明顯加快。

 大陸國務院近日公布「關於2023年中央決算的報告」部署下一步財政工作時,也明確加快增發國債資金、地方政府專項債券資金和中央預算內投資使用進度,放大政府投資帶動效應,爭取早開工、早見效。

 多位地方財政人士透露,大陸財政部近期已經下達第二批新增債務限額,這意味著今年約4.6兆元新增債務限額基本下達至各省份,而各省份也將第二批額度逐步分配至各市縣,為地方後續加速發債提供支撐。

 中國民生銀行首席經濟學家溫彬表示,鑑於上半年地方債發行進度偏慢,且地方債在第四季發行可能會影響資金在年內的使用進度,因此近期各地均加快部署地方債發行工作。從各地公布的發行計畫來看,第三季新增地方債發行規模高達1.97兆元,較去年同期大增6,053億元。加上1.07兆元地方債到期規模,預計第三季地方債發行規模在3兆元左右,較去年同期增加約3,000億元。

 另據中泰證券研究所統計,截至6月底,大陸共有28個省份和4個計畫單列市披露2024年第三季地方債發行計劃,披露總額約2.7兆元。